【中國環(huán)保在線 各地政策】日前，江西省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染防治工作的意見，指出將對工業(yè)園區(qū)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)企業(yè)污染防治，基本實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。　　
　　江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染防治工作的意見已經(jīng)下發(fā)。意見指出，江西省對工業(yè)園區(qū)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)企業(yè)污染防治，提出到2020年，全省園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營及風(fēng)險防范體系基本健全，循環(huán)化、生態(tài)化、低碳化、清潔化水平明顯提高，環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法體系進(jìn)一步完善，污染物排放總量和單位產(chǎn)值能耗明顯下降，基本形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)、法治保障的環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，基本實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體內(nèi)容如下：
　　
　　江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染防治工作的意見
　　
　　贛府廳發(fā)〔2016〕6號
　　
　　各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門：
　　
　　工業(yè)園區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，下同，以下簡稱“園區(qū)”）是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，已成為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要支撐、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要載體，在加快江西工業(yè)化進(jìn)程、實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮著重要的作用。為落實省委、省政府決策部署，牢固樹立并切實貫徹科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的理念，有效解決當(dāng)前園區(qū)環(huán)境突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：
　　
　　一、總體要求
　　
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政、市場和宣傳等手段，堅持源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，明確各方環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，努力實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、區(qū)域布局集聚化、企業(yè)生產(chǎn)清潔化、環(huán)保管理規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
　　
　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。到2020年，全省園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營及風(fēng)險防范體系基本健全，循環(huán)化、生態(tài)化、低碳化、清潔化水平明顯提高，環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法體系進(jìn)一步完善，污染物排放總量和單位產(chǎn)值能耗明顯下降，基本形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)、法治保障的環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，基本實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
　　
　　二、實施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入
　　
　?。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃布局園區(qū)。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃須與主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等銜接，依法開展環(huán)境影響評價，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施制度及建設(shè)項目環(huán)境防護(hù)距離、安全防護(hù)距離要求。園區(qū)須按照建設(shè)規(guī)劃環(huán)評的要求布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鼓勵建設(shè)專業(yè)園區(qū)。沒有依法開展建設(shè)規(guī)劃環(huán)評或防護(hù)間距達(dá)不到要求的園區(qū)，不得引進(jìn)新的有污染的入園建設(shè)項目。
　　
　　園區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境敏感目標(biāo)，所在地政府應(yīng)制定搬遷計劃，在2017年底前搬遷到位。
　　
　?。ㄋ模﹪?yán)把環(huán)境準(zhǔn)入條件。各地要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，不得將降低環(huán)境準(zhǔn)入門檻作為園區(qū)招商引資的優(yōu)惠條件，不得引進(jìn)高耗能、高污染、高排放的“三高”企業(yè)。入園建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，落實各項環(huán)保要求。
　　
　　園區(qū)實行污染物排放總量控制制度，對化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、重金屬等主要污染物排放總量超出控制范圍的園區(qū)，不得引進(jìn)新增污染物排放量的入園建設(shè)項目。相應(yīng)控制范圍由環(huán)保部門結(jié)合所在地污染物排放總量予以核算認(rèn)定。
　　
　　排入園區(qū)集中式污水處理設(shè)施的污水接管標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)符合國家及省相關(guān)規(guī)定要求，并結(jié)合企業(yè)排污狀況、園區(qū)集中式污水處理設(shè)施的處理能力，按照“一企一議”的原則科學(xué)合理確定。
　　
　　三、加強(qiáng)企業(yè)污染防治
　　
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)水污染防治。園區(qū)污水產(chǎn)排企業(yè)必須按照環(huán)評要求建設(shè)必要的污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行處理，達(dá)到環(huán)評批復(fù)的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。不得擅自停運(yùn)或閑置污水處理設(shè)施，不得超標(biāo)排放。
　　
　　園區(qū)化工、焦化、有色金屬冶煉、醫(yī)藥、農(nóng)藥、制革、造紙、印染、電鍍、印刷線路板以及涉及重金屬污染物產(chǎn)排的企業(yè)應(yīng)對廠區(qū)初期雨水、地面沖洗水進(jìn)行收集，并處理達(dá)標(biāo)后通過污水管網(wǎng)外排，不得通過雨水管網(wǎng)排放。
　　
　　園區(qū)企業(yè)污水排放口應(yīng)規(guī)范設(shè)置，一個企業(yè)原則上只設(shè)立一個污水排放口，污水排放口原則上設(shè)在廠界旁，企業(yè)產(chǎn)生的污水通過明管輸送到污水排放口。污水排放口安裝自動在線監(jiān)控設(shè)施、電磁閥控制開關(guān)和流量計，不得偷排偷放。
　　
　　園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)置入河排污口，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行科學(xué)論證，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批，并滿足所在水功能區(qū)限制納污總量控制要求。