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【中國環(huán)保在線 媒體導讀】近年來，環(huán)境保護方面有專門的執(zhí)法機構，甚至中央親自督查督辦，可一些地方依然違規(guī)操作，數(shù)據(jù)造假事件時有發(fā)生。對此，業(yè)內人士表示，要充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督的“利劍”作用，構建提高數(shù)據(jù)真實性的長效機制。
環(huán)保造假事件屢禁不止 亟需亮出執(zhí)法監(jiān)督利劍
國家統(tǒng)計局4月20日正式成立統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局。國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說，要充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督的“利劍”作用，嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀案件，構建防范統(tǒng)計造假、提高數(shù)據(jù)真實性的長效機制。(4月20日 新華網(wǎng))
顧名思義，統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局的工作職能，應該主要是對統(tǒng)計工作進行執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題給予查處。從某種意義上講，成立這樣的機構，主要是針對統(tǒng)計不實、不準，甚至弄虛作假行為，以保證整個社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、科學性。
一直以來，統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假滿天飛。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查室查實，湖南衡山縣在統(tǒng)計和“三經(jīng)普”中，虛報數(shù)據(jù)問題非常突出。抽查的39家聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)，2013年工業(yè)總產(chǎn)值上報數(shù)合計44億元，而檢查數(shù)合計只有5.8億元，差錯額高達38.2億元。另外，抽查的51家“非聯(lián)網(wǎng)直報單位”，2013年主營業(yè)務收入上報數(shù)合計7.8億元，檢查數(shù)合計1.1億元，差錯額6.7億元。
如果只是常規(guī)性工作數(shù)據(jù)，虛報點也就罷了，不會造成嚴重的后果?？墒牵瓦B經(jīng)濟收入、財政開支等敏感數(shù)據(jù)也可以按照意愿隨意編造，不僅造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，也容易令高層因了解情況不真而決策失誤，后果十分嚴重。相關數(shù)據(jù)豈能憑喜好，想把統(tǒng)計數(shù)據(jù)改成多少就是多少？
這么多年，從中央到地方一直重視統(tǒng)計工作，但難以遏制的造假勢頭，足以印證：僅靠地方政府自律，難以令統(tǒng)計造假止步，畢竟這牽涉到太多的考量與利益糾葛。統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局的主責十分明確，劍指地方數(shù)據(jù)造假，這對遏制相關造假勢頭，必將起到巨大的推動作用。
但也可以想象，僅靠一個“執(zhí)法機構”難以令統(tǒng)計造假止步。例子早已擺在前面，環(huán)境保護方面有專門的執(zhí)法機構，甚至中央親自督查督辦，可一些地方依然違規(guī)操作。利益才是決定地方政府是否在統(tǒng)計中造假的關鍵，如果造假能給地方政府帶來諸多好處，在違規(guī)成本并不高的前提下，必然有頂風造假者，所以僅靠成立專門的執(zhí)法機構是遠遠不夠的。(作者 張小鵬)
原標題：遏制統(tǒng)計造假須亮出執(zhí)法“利劍”
