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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】自2016年“土十條”出臺后，土壤修復行業(yè)有了明確的時間表和任務書，目前全國多個省市，如湖南省、廣西壯族自治區(qū)等都在醞釀出臺針對地方的土壤污染防治行動計劃。此外，相關配套政策標準也陸續(xù)出臺，本文梳理了“土十條”頒布以來土壤環(huán)境管理相關政策。
一、發(fā)布《土壤 電導率的測定 電極法》等國家環(huán)境保護標準
公告2016年 第47號
2016年06月27日，環(huán)境保護部批準并發(fā)布《土壤 電導率的測定 電極法》等六項標準為國家環(huán)境保護標準，其中土壤類標準名稱、編號如下：
(一)《土壤 電導率的測定 電極法》(HJ 802-2016)；
(二)《土壤和沉積物 12種金屬元素的測定 王水提取-電感耦合等離子體質譜法》(HJ 803-2016)；
(三)《土壤 8種有效態(tài)元素的測定 二乙烯三胺五乙酸浸提-電感耦合等離子體發(fā)射光譜法》(HJ 804-2016)；
(四)《土壤和沉積物 多環(huán)芳烴的測定 氣相色譜-質譜法》(HJ 805-2016)。
影響：有助于建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管標準體系，為推進我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)全面發(fā)展提供了強有力的支撐。
二、印發(fā)《土壤污染防治專項資金管理辦法》
財建[2016] 601號
2016年08月11日，財政部、環(huán)保部制定并印發(fā)《土壤污染防治專項資金管理辦法》。專項資金重點支持范圍包括：
土壤污染狀況調(diào)查及相關監(jiān)測評估；
土壤污染風險管控；
污染土壤修復與治理；
關系我國生態(tài)安全格局的重大生態(tài)工程中的土壤生態(tài)修復與治理；
土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升以及與土壤環(huán)境質量改善密切相關的其他內(nèi)容。
影響：規(guī)范和加強了土壤污染防治專項資金管理，有助于提高財政資金使用效益。
三、修改《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》
公告2016年 第65號
2016年10月25日，為做好新建危險廢物利用處置項目在試生產(chǎn)期間經(jīng)營許可證的申請和審批工作，環(huán)保部對《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》部分條款進行修改，對照表如下：
影響：明確要求地方環(huán)保部門必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》關于危險廢物經(jīng)營許可證的有關規(guī)定，新建危險廢物利用處置項目必須申領危險廢物經(jīng)營許可證后，方可投入試生產(chǎn)。
四、制定《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術政策》
公告2016年 第72號
2016年12月08日，環(huán)境保護部組織制定了《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術政策》，亮點內(nèi)容如下：
(一)限定規(guī)模。對協(xié)同處置固體廢物的水泥窯的窯型規(guī)模進行了規(guī)定，從環(huán)保角度對水泥窯協(xié)同處置固體廢物提出了更高要求。
(二)銜接標準。與《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》充分銜接，進一步明確了水泥窯協(xié)同處置固體廢物的除塵要求。
(三)明確機制。明確提出協(xié)同處置廢物的水泥企業(yè)應建立清潔生產(chǎn)推行機制，提高清潔生產(chǎn)水平。
影響：有助于進一步完善環(huán)境技術管理體系，引導水泥行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，從而指導污染防治，保障人體健康和生態(tài)安全。
五、公布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》
部令 第42號
2016年12月31日，環(huán)保部公布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。該辦法制定主要有四大類總體考慮：
明確監(jiān)管重點。
突出風險管控。
強化信息公開。
明確土地使用權人、土壤污染責任人、專業(yè)機構及第三方機構的責任。
影響：為加強污染地塊環(huán)境保護監(jiān)督管理提供支撐，為土壤污染防治立法工作摸索經(jīng)驗，有助于防范污染地塊環(huán)境風險、保障再開發(fā)利用的環(huán)境安全、加強污染地塊環(huán)境保護監(jiān)督管理、維護人民群眾切身利益。
六、調(diào)整《進口廢物管理目錄》，調(diào)整7項固體廢物種類
公告2016年 第3號
2017年1月13日，為進一步規(guī)范固體廢物進口管理，防治進口廢物環(huán)境污染，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《固體廢物進口管理辦法》，結合《進口廢物管理目錄》執(zhí)行情況，對《進口廢物管理目錄》進行如下調(diào)整：
將“1703100000 甘蔗糖蜜”、“1703900000 其他糖蜜”、“2525300000 云母廢料”、“2804619011含硅量>99.9999999%的多晶硅廢碎料”、“2804619091 其他含硅量不少于99.99%的硅廢碎料”、“4004000090 未硫化橡膠廢碎料、下腳料及其粉、粒”、“4115200090 成品皮革、皮革制品或再生皮革的邊角料”等7種固體廢物，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進口固體廢物目錄》。
影響：進一步規(guī)范固體廢物進口管理，防治進口廢物對我國土壤環(huán)境污染。
原標題：“土十條”頒布以來土壤環(huán)境管理相關政策梳理和影響分析
