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2025年噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)評(píng)述
1.主要政策標(biāo)準(zhǔn)
2025年1月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》的通知(國辦函〔2025〕2號(hào))指出，“促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。聚焦解決突出問題，智能應(yīng)用噪聲地圖，建設(shè)寧靜小區(qū)”“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗城市。加快解決噪聲、惡臭、光污染等城市突出生態(tài)環(huán)境問題，智慧賦能推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境精細(xì)化治理”。
2025年3月，深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳市環(huán)境科學(xué)研究院起草編制的新版《建設(shè)工程施工噪聲污染防治技術(shù)規(guī)范》(DB4403/T 63-2025)正式發(fā)布并實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)提出系列管理措施，全面提升施工項(xiàng)目噪聲管理水平，從源頭降低施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。
2025年4月，深圳市發(fā)布全國首批社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)噪聲排放者實(shí)施降噪措施。其中，《社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范 客貨流集中區(qū)域》(DB4403/T 603-2025)和《社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范 固定設(shè)備》(DB4403/T 607-2025)已正式實(shí)施。
2025年6月，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》指出，探索推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在交通噪聲污染防治中的應(yīng)用，合理安排軌道交通、公路等大型交通基礎(chǔ)設(shè)施與噪聲敏感建筑物的用地布局。探索生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與群眾訴求響應(yīng)機(jī)制協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行業(yè)的科學(xué)引導(dǎo)，從源頭治理噪聲、油煙、異味等群眾身邊的環(huán)境問題。
2025年7月，上海市生態(tài)環(huán)境局在《上海市聲環(huán)境功能區(qū)劃(2019年修訂版)》基礎(chǔ)上，修訂形成了《上海市聲環(huán)境功能區(qū)劃(2025年修訂版)》(征求意見稿)。并公開征求意見。
2025年11月，修訂后的《建筑施工噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12523—2025)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了周圍有噪聲敏感建筑物的建筑施工噪聲排放限值及其監(jiān)測與評(píng)價(jià)、實(shí)施與監(jiān)督的要求。
2.噪聲污染情況
根據(jù)《中國噪聲污染防治報(bào)告(2025年)》數(shù)據(jù)，2024年，我國噪聲污染防治工作持續(xù)推進(jìn)。全國城市聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為95.8%，較2023年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；夜間達(dá)標(biāo)率為88.2%，較2023年上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。噪聲投訴總量約589.5萬件，比上年增加18.9萬件，但增幅有所放緩。
噪聲污染防治工作不斷深入。在工業(yè)噪聲方面，489家工業(yè)企業(yè)被納入重點(diǎn)排污單位名錄，16萬余家工業(yè)企業(yè)將工業(yè)噪聲納入排污許可證管理，近29萬家工業(yè)企業(yè)將工業(yè)噪聲納入排污登記管理。在建筑施工噪聲領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)夜間施工管理，通過發(fā)布《低噪聲施工設(shè)備指導(dǎo)名錄(2024年版)》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程禁止和限制使用技術(shù)目錄(第二批)》，強(qiáng)化源頭管控。在交通運(yùn)輸噪聲方面，查處“飆車炸街”案件9.1萬起，推廣低噪聲路面3200余萬平方米，建設(shè)聲屏障121萬延米，印發(fā)《民用運(yùn)輸機(jī)場周圍區(qū)域民用航空器噪聲污染防控行動(dòng)方案(2024—2027年)》，推動(dòng)船舶岸電使用128萬艘次。在社會(huì)生活噪聲領(lǐng)域，各地加強(qiáng)公共場所管理，推廣定向音響、無線耳機(jī)等設(shè)備，安裝公共場所自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備和噪聲顯示屏750余套，截至2025年8月底，全國建成寧靜小區(qū)2223個(gè)。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2025年較2024年，噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)整體情況有所恢復(fù)。鐵路、軌道及城市交通領(lǐng)域仍然是噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)的主要產(chǎn)值領(lǐng)域；工業(yè)降噪需求有明顯下降；隨著《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的施行及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，各地方生態(tài)環(huán)境部門對(duì)于噪聲污染加大了監(jiān)督力度，人民大眾對(duì)噪聲的關(guān)注度與投訴也隨之增加，社會(huì)生活方面的項(xiàng)目有所增多。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2025年12月30日，企業(yè)經(jīng)營范圍有噪聲業(yè)務(wù)的且歸屬生態(tài)環(huán)境與環(huán)境治理行業(yè)的企業(yè)，正常經(jīng)營的有2905家，相比2024年初減少了61家，同比減少2.1%。在所有噪聲治理企業(yè)中，一般納稅人有1101家，占37.9%，同比上升8.7%；小微企業(yè)有2628家，占90.4%，同比上升10.7%；高新技術(shù)企業(yè)200家，占6.9%，同比上升16.3%；省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)有63家，占2.2%，同比上升26%；國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)有4家，占0.1%，同比下降20%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)產(chǎn)值約為121億元，與上年相比明顯上漲，恢復(fù)到2023年水平，詳見表1。近五年來，噪聲與振動(dòng)控制領(lǐng)域的總產(chǎn)值情況如圖1所示。
表1 2025年噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)產(chǎn)值情況
圖1 近五年來產(chǎn)值變化趨勢(shì)(億元)
(圖源中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，如侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除)
4.關(guān)鍵技術(shù)
在噪聲與振動(dòng)控制領(lǐng)域，聲學(xué)材料的防火及環(huán)保性能要求進(jìn)一步嚴(yán)格。隨著住建部“好房子”的推出，各種隔聲及減振材料的研發(fā)也進(jìn)一步開展。
2025年，中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司的“面向軌道交通的噪聲源機(jī)理、防治與基于大數(shù)據(jù)的管控技術(shù)”獲得2025年度環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
華電科工股份有限公司的“復(fù)雜環(huán)境下燃?xì)怆姀S全場景噪聲治理成套技術(shù)與應(yīng)用”、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所的“道路交通源頭噪聲智能診斷及降噪功能型路面建養(yǎng)成套系統(tǒng)”入圍2025年度環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
2026年發(fā)展展望
2026年噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)市場預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)穩(wěn)健增長態(tài)勢(shì)，政策驅(qū)動(dòng)成為核心動(dòng)力。工業(yè)噪聲納入排污許可管理推動(dòng)企業(yè)加大降噪投入，工業(yè)領(lǐng)域需求持續(xù)擴(kuò)大，尤其在高端裝備和新能源產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)突出。隨著生態(tài)環(huán)境部門對(duì)施工噪聲管理的進(jìn)一步嚴(yán)格，在施工噪聲監(jiān)測及相關(guān)治理技術(shù)方面，也將迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)，機(jī)場噪聲防控等新規(guī)落地催生細(xì)分市場機(jī)遇。行業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)回升，技術(shù)升級(jí)與場景多元化成為主要增長點(diǎn)，整體向智能化和服務(wù)閉環(huán)方向發(fā)展。
來源：噪聲與振動(dòng)控制專業(yè)委員會(huì)，技術(shù)部
原標(biāo)題：行業(yè)評(píng)述展望 | 2025年噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)評(píng)述和2026年發(fā)展展望
