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【中國環(huán)保在線 環(huán)衛(wèi)清潔】環(huán)衛(wèi)是事關(guān)國計(jì)民生的重要領(lǐng)域，也與人們的生活息息相關(guān)。在政策催化和PPP推動下，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場化呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。業(yè)內(nèi)預(yù)測到2020年環(huán)衛(wèi)市場有望達(dá)到2000億。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)變身“高富帥” 千億市場將拉開序幕
“環(huán)衛(wèi)市場一直處于漫漫冬日。大家提到環(huán)衛(wèi)就會想起身穿黃馬甲，辛勞清掃馬路的環(huán)衛(wèi)工人，但是與市場、金融等高大上的概念扯不上關(guān)系。”E20研究院執(zhí)行院長薛濤說，“但現(xiàn)在，環(huán)衛(wèi)市場卻像一個早春，先進(jìn)裝備和IT技術(shù)不斷引入，一些裝備企業(yè)還開始探討無人駕駛清掃車輛等，處處顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)。”
政策與PPP催化，環(huán)衛(wèi)行業(yè)躋身“高大上”
據(jù)了解，僅在剛剛過去的9月，就有20多個環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目簽約。其中，北控水務(wù)(中國)投資有限公司、中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下企業(yè)等分別拿下多個環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目。此外，還有國內(nèi)環(huán)衛(wèi)企業(yè)加快走出。
在政策催化和PPP推動下，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場化呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)調(diào)查，環(huán)衛(wèi)市場2006年市場空間365億，2010年528億，2013年728億。業(yè)內(nèi)預(yù)測到2020年環(huán)衛(wèi)市場有望達(dá)到2000億。隨著環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高、居民對環(huán)境質(zhì)量的要求逐步提高以及政府大力發(fā)展PPP模式購買公共服務(wù)的推廣，環(huán)衛(wèi)市場化程度將逐步放開，千億市場有望拉開序幕。
分析認(rèn)為，目前全國市政環(huán)衛(wèi)市場保守估計(jì)市場規(guī)模達(dá)到800億元，我國環(huán)衛(wèi)市場化率僅為10%-15%左右，參照美國環(huán)衛(wèi)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，市場化率有望提升至50%以上，未來市場上升空間大。
在資本的強(qiáng)力推動之下，一些原本不屬于環(huán)保圈的企業(yè)憑借雄厚的資本強(qiáng)勢殺進(jìn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域。截止目前，環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域一共涌入25家上市公司，其中主板上市公司11家，新三板上市公司14家。除此之外，今年上半年還有兩家環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)(深圳玉禾田和重慶新安潔)提交IPO申請，有望明年登陸主板。
正如住建部市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任張益所說，我國的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)正在從垃圾處理處置的末端逐漸向前端的收運(yùn)、保潔等環(huán)節(jié)延伸，未來有望實(shí)現(xiàn)從環(huán)衛(wèi)到城市廢棄物集中處理處置、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等目標(biāo)。
“春秋戰(zhàn)國”時代，大整合趨勢在所難免
薛濤表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迄今為止有過三波市場化浪潮，波是在2002年-2003年，主要是市政水處理領(lǐng)域的市場化；第二波是垃圾處理領(lǐng)域，大約在2005年開始啟動，目前已進(jìn)入“戰(zhàn)國時代的后期”，競爭格局基本確定；第三波則是剛剛開始的環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域市場化，目前正處于“春秋列國”時期。
尤其是PPP模式吃掉了大部分新簽環(huán)衛(wèi)市場化的大項(xiàng)目，甚至也蠶食了原本屬于中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)的老項(xiàng)目。尤其是城市生活垃圾的焚燒和城市餐廚廢棄物的綜合利用，走到了一個新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)：政府補(bǔ)貼越來越低，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，執(zhí)法監(jiān)管越來越嚴(yán)，市場競爭越來越激烈，運(yùn)營成本越來越高。
在國進(jìn)民退、大進(jìn)小退的大背景下，環(huán)衛(wèi)市場化領(lǐng)域留給中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存空間會越來越小，市場大整合的趨勢已不可避免。
總體而言，國家城鎮(zhèn)化建設(shè)水平加速上升，各地新區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高，十三五期間，隨著全國環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)改革政策全面鋪開，環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)入高速推進(jìn)和快速調(diào)整時期，環(huán)衛(wèi)市場化迎來行業(yè)大整合拐點(diǎn)，十三五或是全國環(huán)衛(wèi)市場化改革的收官之戰(zhàn)。
