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日前，全國地表水水質(zhì)首次迎來“排行榜”。
生態(tài)環(huán)境部透露，本次排名的城市范圍為設置有國家地表水考核斷面的所有地級及以上城市。在水質(zhì)排名中，覆蓋的斷面均為《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設置方案》設置的2050個國家地表水考核斷面。相反地，不涉及城市地下水、黑臭水體，以及未設置國家地表水考核斷面的較小河流、湖泊或水庫。
此前印發(fā)的《水污染防治行動計劃》明確，綜合考慮水環(huán)境質(zhì)量及達標情況等因素，國家每年公布差、好的10個城市名單和各省(區(qū)、市)水環(huán)境狀況。在具體的計算指標上，除水溫、糞大腸菌群、總氮這3項指數(shù)外，此次考核均按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中涉及的21項指標加權(quán)形成，并與地表水評價、考核指標保持一致。
而在這之前為實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確，生態(tài)環(huán)境部對2050個國家地表水考核斷面統(tǒng)一都實施了采測分離，從運行機制上實現(xiàn)了水質(zhì)監(jiān)測與考核對象的脫鉤。也就是說，取樣由生態(tài)環(huán)境部委托的第三方機構(gòu)進行，而檢測則隨機分配到就近的有檢測資質(zhì)的單位進行。此外，以“自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔”的監(jiān)測模式，也正逐步在國家地表水考核斷面中擴展開來。
符合上述前提下，2019年第一季度，超過1900個國家考核斷面通過采測分離模式，已形成監(jiān)測網(wǎng)絡全覆蓋。期間，累計實際開展監(jiān)測的斷面約1858個。僅在3月，水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)斷面比例為74.3%，同比上升5.8個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為5.5%，同比下降3.1個百分點。主要污染指標為總磷、化學需氧量和氨氮。
圖片源于生態(tài)環(huán)境部
而從整個第一季度來看，上述監(jiān)測范圍內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)斷面比例為74.3%，同比上升8.0個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為6.0%，同比下降3.6個百分點。主要污染指標為氨氮、總磷和化學需氧量。
圖片源于生態(tài)環(huán)境部
參加排名的全國地級及以上城市，雅安(青衣江，大渡河斷面)、來賓(紅水河，柳江，黔江)、云浮(西江)位居地表水考核斷面甲。位居前十的還有金昌、梧州、麗水、攀枝花、湘西、張家界和柳州。
從七大流域來看，在水環(huán)境質(zhì)量的“值”方面，南方的河流水質(zhì)顯然相對較好。其中，長江和珠江流域水質(zhì)良好，松花江、黃河、淮河和海河流域為輕度污染，遼河流域為中度污染。
圖中水質(zhì)結(jié)論源于生態(tài)環(huán)境部
而這樣的排名也將趨向常態(tài)化。按照季度，2019年第一季度起生態(tài)環(huán)境將公布國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量改善幅度好的前30名和水質(zhì)不見好轉(zhuǎn)的后30名。“用水環(huán)境質(zhì)量為目標推動水環(huán)境質(zhì)量改善，倒逼地方政府加大水污染防治工作的力度。”生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司副司長介紹道。而這也意味著，水環(huán)境治理將由過去“主要抓污染物總量減排”向“主要以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標”轉(zhuǎn)型。
