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垃圾分類有多受關(guān)注，背后意味著我國(guó)固廢處理情況有多嚴(yán)峻。借著垃圾分類烈火燎原之勢(shì)，今天咱們就扒一扒有關(guān)“無(wú)廢城市”背后的那些事。
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2018年12，生態(tài)環(huán)境部公布的《2018年全國(guó)大、中城市固體廢物污染防治年報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.1億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4010.1萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為78.1萬(wàn)噸，生活垃圾產(chǎn)量則高達(dá)2.01億噸。
在不少行業(yè)專家看來(lái)，這個(gè)數(shù)據(jù)略顯保守。以城市有機(jī)固廢收集量來(lái)看，實(shí)際數(shù)據(jù)約為3.5億噸，遠(yuǎn)超公布2億噸。目前我國(guó)各類固體廢物累積堆存量約600億-700億噸，年產(chǎn)生量近100億噸，而且仍舊呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
按照這個(gè)體量和增量，中國(guó)稱得上全世界固體廢物產(chǎn)生量大的國(guó)家之一，實(shí)際上過(guò)去多年有關(guān)“垃圾圍城”的報(bào)道也一波未平一波又起。所以這才有了現(xiàn)如今“無(wú)廢城市”。
作為一種先進(jìn)的城市管理理念，以及綠色生活方式與城市發(fā)展模式，“無(wú)廢城市”并非我國(guó)首創(chuàng)，近年來(lái)備受各國(guó)追捧，在許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得以充分驗(yàn)證。
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2019年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，首次提出“無(wú)廢城市”概念，即在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展觀基礎(chǔ)之上，促進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式的形成，推進(jìn)固體廢物的源頭減量和資源化回收化利用，要求達(dá)到填埋量小化、固體廢物對(duì)環(huán)境的不利影響低化的效果。
4月29日，生態(tài)環(huán)境部公布深圳、包頭、銅陵、威海、西寧等11個(gè)城市為“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，系統(tǒng)構(gòu)建“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，探索建立“無(wú)廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的“無(wú)廢城市”建設(shè)示范模式。
從頂層設(shè)計(jì)到試點(diǎn)啟動(dòng)，一連串雷厲風(fēng)行的行動(dòng)，標(biāo)志著我國(guó)的“無(wú)廢城市”建設(shè)正式踏入快車(chē)道。在這里需要搞清楚一個(gè)概念，雖然名字中有“無(wú)廢”兩字，但“無(wú)廢城市”并不是沒(méi)有任何固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用。
如果非要抬杠，老婆餅里沒(méi)老婆，魚(yú)香肉絲里也沒(méi)有魚(yú)。其實(shí)前面已經(jīng)提到了，“無(wú)廢城市”只是一種城市發(fā)展模式，目的在于實(shí)現(xiàn)城市廢棄物減量化，提高廢棄物綜合利用率，它既不等于無(wú)廢，也不等于反對(duì)垃圾焚燒。
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在“無(wú)廢城市”背后，有一盤(pán)很大的棋。政策大幅驅(qū)動(dòng)疊加旺盛的治理需求，固廢處理市場(chǎng)的春天正在加速到來(lái)。分析預(yù)測(cè)，全國(guó)固體廢物處置需求量將在2020年后開(kāi)始爆發(fā)，這意味著數(shù)萬(wàn)億元的市場(chǎng)空間。
“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)咨詢專家委員會(huì)主任委員、中國(guó)工程院院士杜祥琬預(yù)計(jì)，到2030年，我國(guó)固體廢物分類資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)7萬(wàn)億~8萬(wàn)億元，帶動(dòng)4000萬(wàn)~5000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
單就建筑垃圾來(lái)說(shuō)，“固廢觀察”一篇研究報(bào)告指出，2017年我國(guó)建筑垃圾處理市場(chǎng)的體量已超過(guò)800億元，相較于2010年的400億元翻了一番，8年內(nèi)的平均增長(zhǎng)率超過(guò)10%。如果維持現(xiàn)有的增長(zhǎng)率，到2020年，我國(guó)建筑垃圾處理市場(chǎng)規(guī)模可輕松突破1000億元大關(guān)。
目前A股市場(chǎng)中，約20家上市企業(yè)的固廢處理業(yè)務(wù)占比超過(guò)20%，然而整體市場(chǎng)規(guī)模并不大，加上其他一些掣肘因素，譬如市場(chǎng)缺口、技術(shù)工藝設(shè)備等，影響了固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
在“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中，固廢企業(yè)如果能夠抓緊布局，憑借核心優(yōu)勢(shì)搶占試點(diǎn)城市的相關(guān)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，形成標(biāo)桿和壁壘，對(duì)于今后發(fā)展的益處不言而喻。投資者們也需要提前謀劃布局，方能在偌大的市場(chǎng)藍(lán)海中分一杯羹。
