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如何妥善處置醫(yī)療廢物，在成為戰(zhàn)“疫”關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時，也為固廢處理市場點燃了“一把火”。
目前，全國涉疫醫(yī)療廢物都是當(dāng)天全部收集轉(zhuǎn)運、當(dāng)天處置。“大量醫(yī)廢危害性、傳染性很強，宜就地處理。”由于危險性以及感染性都比較高，醫(yī)療廢物在《國家危險廢物名錄》中被列為危險廢物。自1月20日以來，截至4月11日，全國累計處置醫(yī)療廢物25.6萬噸。但在這背后，凸顯的是愈發(fā)明顯的處置短板：實際上，全國出現(xiàn)22個市的醫(yī)療廢物處理超負(fù)荷運行，還有28個市是滿負(fù)荷運行，或是接近滿負(fù)荷。
補短板+強監(jiān)管，處理路徑有了“新玩法”
更早之前，以生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2018年相關(guān)數(shù)據(jù)可得知，全國各省(市)除北京、上海以外，基本都存在醫(yī)療廢物處置能力不足的情況。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2016年醫(yī)療廢物處置量在實際危險廢物和利用處置量中的比例為5.17%，這一數(shù)字到2018年下降為3.71%。其中，“基層醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小的特點，也決定了其作為醫(yī)廢處置管理的薄弱環(huán)節(jié)，更要加強監(jiān)管。”
政策措施豐富起來，各地醫(yī)療廢棄物處理能力也將在政府、企業(yè)等各方的協(xié)同“作戰(zhàn)”下逐步增強。湖北、廣東、四川等各省生態(tài)環(huán)境廳迅速印發(fā)文件，將確保醫(yī)廢應(yīng)急處理能力之需和確保處理過程中人員安全放在了突出位置。上海市、汕尾市、珠海市、東營市、莆田市、仙桃市等地陸續(xù)利用生活垃圾焚燒設(shè)施開展了醫(yī)療廢物應(yīng)急處置工作。
面對短期劇增的醫(yī)療廢物，醫(yī)廢處理措施發(fā)生了怎樣的變化？中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員周傳斌指出，目前醫(yī)廢主流的處置方法有高溫蒸煮和焚燒。醫(yī)廢處理要經(jīng)過換熱、驟冷、脫酸、除塵等工序，同時通過過濾等程序讓煙氣排放符合國家環(huán)保指標(biāo)，實現(xiàn)綠色環(huán)保的目標(biāo)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“無廢城市”建設(shè)的背景下，醫(yī)廢處理或許可以扮演更有價值的角色——焚燒發(fā)電。
但因與生活垃圾作業(yè)環(huán)節(jié)的要求不同，一般的垃圾焚燒廠是不能直接接納醫(yī)廢的。與此相對的是，水泥企業(yè)則一直在協(xié)同處置包括醫(yī)廢在內(nèi)的危廢。“生活垃圾和醫(yī)療垃圾大的不同是，醫(yī)療垃圾是污染源所在，需要在大程度上實現(xiàn)‘零接觸’。多地采取移動處理設(shè)備、跨區(qū)域協(xié)調(diào)處理等多種方式加強醫(yī)療廢物的應(yīng)急接收和處置能力。甚至，因為水泥企業(yè)具備高溫處理能力，也利用水泥窯協(xié)同處理技術(shù)參與到醫(yī)廢處理中來。
放量提質(zhì)下，市場醞釀新格局
醫(yī)廢設(shè)施大概率面臨更新提質(zhì)的需求，且隨著醫(yī)療機構(gòu)分類更加規(guī)范、登記和交接廢棄物更加全面，醫(yī)廢產(chǎn)能有望放量提質(zhì)。按照國家衛(wèi)健委和生態(tài)環(huán)境部等部委聯(lián)合印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案，“今年內(nèi)，每個地級市都要建成一個規(guī)范的醫(yī)療垃圾處理廠；加下來兩年內(nèi)，形成醫(yī)療垃圾從收集、轉(zhuǎn)運到處理的科學(xué)體系。”相比2019年的58.1億元市場規(guī)模，2020年，醫(yī)療廢物處理市場規(guī)模增長率升至15%。若疊加其它類型新增醫(yī)療廢物，預(yù)計2020年全國醫(yī)療廢物產(chǎn)量增幅或?qū)⒊^25%。
作為一個相對穩(wěn)定并且含有很多特許經(jīng)營模式的一個板塊，醫(yī)廢處理市場的資產(chǎn)、收入相對穩(wěn)定。由于醫(yī)廢處置行業(yè)通常一個地級市僅有一張牌照，醫(yī)療廢物處置企業(yè)往往在當(dāng)?shù)鼐哂袎艛嘈?。從公開盈利數(shù)據(jù)來看，毛利率多集中在40%—60%，凈利率有些可達(dá)30%—40%，行業(yè)利潤率較高，盈利能力強。一個有力的佐證是，以垃圾焚燒廠協(xié)同處置醫(yī)廢為例，醫(yī)廢處置按重量收費，全國各省市收費不同，大概2000元—3000元/噸。
行業(yè)加速成長的同時，醫(yī)廢處理高度分散化的競爭格局則將隨之迎來改變。目前醫(yī)廢運營規(guī)模較大的上市公司包括潤邦股份、啟迪環(huán)境、東江環(huán)保和高能環(huán)境，累計在運權(quán)益產(chǎn)能共計6.57萬噸/年左右。除此之外，我國具有水泥窯協(xié)同處置危廢資質(zhì)的企業(yè)有68家，覆蓋25個省市，占全部生產(chǎn)線的5%，可作為地方處置醫(yī)療廢物可靠后備力量。也就是，醫(yī)廢處理景氣度大幅提升背景下，上述企業(yè)也將喜提新一輪主題性投資機會。
