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2020年8月5日，江蘇省委農(nóng)辦、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省財(cái)政廳、人民銀行南京分行、江蘇銀保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的實(shí)施意見(jiàn)》。
意見(jiàn)明確，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域10項(xiàng)補(bǔ)短板工程，力爭(zhēng)建設(shè)1000個(gè)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，推動(dòng)1萬(wàn)個(gè)以上企業(yè)“聯(lián)村帶農(nóng)”，帶動(dòng)1萬(wàn)億元以上資本進(jìn)入農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”短板補(bǔ)得更實(shí)。
意見(jiàn)要求，到2022年再建設(shè)800萬(wàn)畝以上集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。
針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染的一些突出問(wèn)題，意見(jiàn)也提出，繼續(xù)開(kāi)展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程建設(shè)，加快畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)?；?、智能化、生態(tài)化建設(shè)，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造；實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”、綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備提升、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工程。
同時(shí)，意見(jiàn)要求加快縣級(jí)病死畜禽無(wú)害化收集處理場(chǎng)建設(shè)；推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等提檔升級(jí)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、實(shí)施農(nóng)村污水處理和供水等工程。具體包括：
全面提升村容村貌，加大鄉(xiāng)村公共空間治理，深入開(kāi)展綠美村莊建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，因地制宜建設(shè)資源化處理設(shè)施，推動(dòng)有機(jī)垃圾生態(tài)處理。提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量，培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用向供熱轉(zhuǎn)型升級(jí)。在深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)資源化利用設(shè)施提檔升級(jí)基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶資源化利用設(shè)施建設(shè)。建立完善廢舊農(nóng)膜回收利用體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)。積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，加強(qiáng)河道疏浚、水系連通和安排整治修復(fù)，不斷改善農(nóng)村水環(huán)境。
建立完善統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一監(jiān)管的“四統(tǒng)一”體制機(jī)制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，逐步改造生態(tài)處理和簡(jiǎn)易式生活污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋全運(yùn)行。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步向自然村延伸，注重與農(nóng)村改廁有機(jī)銜接，完善設(shè)施運(yùn)行管理體系。積極開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理，著力推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體的系統(tǒng)性修復(fù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村供水工程，不斷提升供水保障水平。
此外，意見(jiàn)還指出，要多渠道加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度。例如，要求大力拓展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，到2020年底累計(jì)擔(dān)保額超過(guò)100億元；推動(dòng)首期100億元鄉(xiāng)村振興基金加快投資，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本更多投入“三農(nóng)”領(lǐng)域；在2020年增發(fā)地方政府專項(xiàng)債券中加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目的支持力度。
