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1月4日，珠海市水務局印發(fā)《珠海市城鄉(xiāng)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》。
總體目標：
本次規(guī)劃重點對接《珠海市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，同時與目前正在開展的《珠海市污水系統(tǒng)專項規(guī)劃(2020-2035)》(在編)進行協(xié)調，在遠期污水系統(tǒng)規(guī)劃方案的引導下，基于現(xiàn)狀污水系統(tǒng)，在對現(xiàn)狀設施進行評估分析的基礎上，考慮近期片區(qū)的開發(fā)建設、流域水環(huán)境治理、污水系統(tǒng)提質增效等要求，梳理珠海市“十四五”期間重點項目庫，指導近期污水設施建設，以期為珠海市“十四五”期間國民經濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
發(fā)展策略：
(1)補齊城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)短板，系統(tǒng)提升管網運行效能
實現(xiàn)污水管網全覆蓋、污水全收集、全處理。加大城鎮(zhèn)雨污水管網建設力度，盡快補齊城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的管網建設空白區(qū)；有計劃地加快改造老舊管網及不合格管網，完善設施系統(tǒng)，全面提高管網的系統(tǒng)性。徹底清除城鎮(zhèn)水體沿線的非法污水直排口，健全污水管網檔案管理、資產移交和資產轉固。
宜分則分，宜合則合。新建城區(qū)全面實現(xiàn)雨污分流，杜絕雨污混接、錯接，提高污水收集系統(tǒng)的效率。強化分流制排水系統(tǒng)源頭管控和初雨污染控制。合流制地區(qū)應深入研究本地區(qū)適宜的排水體制，有條件的地區(qū)，繼續(xù)推進“合改分”，不具備條件的地區(qū)積極推進合流制溢流污染的控制。系統(tǒng)分析城鎮(zhèn)水質凈化廠近期處理能力，為處理截流的合流制溢流污水，應增加水質凈化廠預處理能力或增加其他就地處置措施。
科學調度、合理控制管網旱天流速和運行水位。通過科學調度城鎮(zhèn)水質凈化廠集水井和沿程提升泵站的運行水位，實現(xiàn)管網旱天低水位運行，保障管網自凈流速。合理控制城市水體水位，避免城市水體入滲或倒灌污水收集管道。利用管網低水位形成的預留空間應對污水峰值流量，避免排水峰值與管道輸送能力不匹配而引起的污水冒溢問題。全面推進污水管網清淤及病害治理，加強污水管網日常監(jiān)測和清通養(yǎng)護，將污水管道定期清淤和淤泥處理處置納入市政排水部門日常工作考核范疇。
(2)系統(tǒng)推進水質凈化廠能力建設，提升污水處理系統(tǒng)精細化運管水平
根據規(guī)劃處理需求，擴建城鎮(zhèn)水質凈化廠，有條件的區(qū)域應適度超前建設。現(xiàn)有處理能力不能滿足污水全收集、全處理要求的地區(qū)，應盡快通過工程或技術手段提高城鎮(zhèn)水質凈化廠規(guī)模，提高應對溢流污染控制等突發(fā)事件及設施正常檢修維護的能力。城鎮(zhèn)水質凈珠海市城鄉(xiāng)生活污水處理“十四五”規(guī)劃化廠預處理設施規(guī)模應與截流設計標準相匹配，或單獨建設與截流倍數(shù)相適應的分散合流制溢流污染一級強化快速凈化設施，確保降雨期間水質凈化廠具備足夠接納降雨徑流污染的處理能力。加強城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的精細化設計與建設。
(3)積極推進“廠網河”一體化專業(yè)化運營管理模式
以水質凈化廠對應的服務片區(qū)為基本管控單元，統(tǒng)籌建設與運行管理，采取“廠網河”系統(tǒng)化一體專業(yè)運管模式，明確服務范圍，業(yè)務工作量、服務標準、責任要求與價格等責權利關系，運用市場機制，擇優(yōu)選擇有經驗、有能力的專業(yè)企業(yè)承接運管服務。推動與政府簽訂按效付費的政府購買或特許經營協(xié)議，明確各級政府和有關行政管理部門的管理和監(jiān)管要求以及服務企業(yè)績效與責權利，以科學的運營機制化解管理體制障礙。服務承接企業(yè)可接受政府委托第三方專業(yè)機構按合同規(guī)定進行績效考核。
資金籌措：
“十四五”規(guī)劃城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施項目建設工程總投資約 142.71 億元。工程籌措渠道除包括各級財政外，還包括國家、廣東省補貼性投資轉貸、本地各級政府和商業(yè)銀行的貸款等社會化多種融資方式。按照省、市水務體制改革的相關政策，具體的融資方由相關責任主體、實施主體會同發(fā)改、財政等部門研商，提出具體方案后報政府批準實施。
實施計劃：
“十四五”時期，全市計劃新建、擴建水質凈化廠 12 座(含橫琴水質凈化廠以及 2 座海島污水處理設施)，同時建議開展 7 座水質凈化廠建設前期研究，投資約 44.87 億；計劃對 6 座現(xiàn)狀水質凈化廠提標改造，投資約 0.83 億元；計劃新建、改建污水管網合計長度915.13km(含污水泵站)，投資約 85.41 億；繼續(xù)推進各污水系統(tǒng)提質增效工程，投資約 5.3億元；推進合流制溢流污染治理工程；計劃全面開展新一輪污水管網普查及檢測工作，投資約 1.1 億元；計劃新建 5 套再生水利用系統(tǒng)，同時配套建設回用水管，投資約 1.06 億元；計劃新建 1 座污泥處置中心，投資約 3 億元；計劃開展農村收集、處理設施建設工程，投資約0.38 億元；計劃推進珠海市智慧水務平臺建設，投資約 0.75 億元。 “十四五”時期，珠海市城鄉(xiāng)污水設施建設總投資約為 142.71 億。
