河南是千年治黃的主戰(zhàn)場(chǎng)、沿黃經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)、黃河文化的孕育地、黃河流域生態(tài)屏障的支撐帶，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中戰(zhàn)略地位重要、使命責(zé)任重大。河南省生態(tài)環(huán)境廳將認(rèn)真落實(shí)《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，按照中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，在“黃河大合唱”中譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。
 

　　加快打造環(huán)境治理先行區(qū)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理，推進(jìn)上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鄉(xiāng)節(jié)水降損，實(shí)施入河排污口、城市黑臭水體、污水處理設(shè)施排查整治，實(shí)施金堤河、蟒河、二道河等污染較重河流“一河一策”治理，統(tǒng)籌推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)河流生態(tài)流量保障、美麗河湖幸福河湖創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”。加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排，統(tǒng)籌做好控塵、控煤、控排、控車、控油、控?zé)鸩较匚廴咎鞖?，努力?shí)現(xiàn)“藍(lán)天白云，繁星閃爍”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)用地、建設(shè)用地安全利用，開(kāi)展黃河流域“清廢行動(dòng)”，加強(qiáng)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物及重金屬風(fēng)險(xiǎn)防控，確保群眾“吃得放心、住得安心”。
 

　　加快打造生態(tài)建設(shè)樣板區(qū)。以黃河干流水系為主骨架，以太行山地、伏牛山地為生態(tài)屏障，以南水北調(diào)中線工程、大運(yùn)河、明清黃河故道為串聯(lián)廊道，構(gòu)建“一帶兩屏三廊”的生態(tài)保護(hù)空間格局。統(tǒng)籌推進(jìn)黃河中游生態(tài)保護(hù)修復(fù)、黃河下游生態(tài)綜合整治、流域平原區(qū)生態(tài)綠網(wǎng)建設(shè)，加快城市園林化、庭院花園化、道路林蔭化，建設(shè)黃河干流、重要支流生態(tài)廊道，推進(jìn)南水北調(diào)中線、明清黃河故道、大運(yùn)河生態(tài)廊道與黃河干支流生態(tài)廊道融合連通，形成全域覆蓋、結(jié)構(gòu)合理的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展退耕還濕、退養(yǎng)還灘、擴(kuò)水增濕、生態(tài)補(bǔ)水，推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)。開(kāi)展黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治。合理劃分灘地類型，因?yàn)┦┎唛_(kāi)展灘區(qū)綜合整治，保護(hù)修復(fù)灘區(qū)生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展黃河流域生物多樣性調(diào)查，實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
 

　　加快打造綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)。大力發(fā)展新能源和可再生能源，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用，加快推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵、石化、化工、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造升級(jí)，推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)企入園，推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛新能源化，推動(dòng)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
 

　　作者：河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)王仲田
 

　　原標(biāo)題：黃河攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案 • 專家解讀⑩丨著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn) 加快打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)