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環(huán)保在線獲悉，近日在各方見證下，四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局與生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心簽署了《關于建立川渝新污染物環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控機制協(xié)議》，三方將共同推進西南地區(qū)新污染物治理示范試點?？缡÷?lián)防聯(lián)控新污染物機制，這在全國尚屬首例。
根據(jù)協(xié)議約定，川渝兩地將在多方面開展合作，一是要整合國家和西南地區(qū)危廢風險防控技術科研力量，補齊新污染識別、評估和防治技術研發(fā)能力；二是攜手摸清兩地特征新污染物環(huán)境賦存底數(shù)，制定并動態(tài)更新重點管控補充清單；三是探索在長江經(jīng)濟帶建立有毒有害化學物質(zhì)跨區(qū)域風險預警機制。
繼大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、危廢跨區(qū)域管理等之后，新污染物治理也即將步入聯(lián)合治理的新階段。而且，盡管起步較晚，我國在新污染物治理方面的動作卻很快。在《新污染物治理行動方案》等政策文件指導下，“篩-評-控”逐級識別與分類管理的新污染物治理體系基本成型，《重點管控新污染物清單》同步及時更新，也讓相關工作更加有單可循，有據(jù)可依。
經(jīng)實踐驗證，“源頭替代+監(jiān)測治理”雙管齊下的模式在新污染物防治上成效明顯。
源頭替代
2023年3月，生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上指出，由于“來源廣泛，大多在環(huán)境中難以降解并在生態(tài)系統(tǒng)中易于富集，可長期蓄積在環(huán)境中和生物體內(nèi)”，新污染物治理較常見的廢氣、污水等更為復雜。于是，從源頭禁限相關物質(zhì)原料使用，被認為是減排新污染物的最有效渠道。
近期，生態(tài)環(huán)境部公布《關于多氯萘等5種類持久性有機污染物環(huán)境風險管控要求的公告》，再度加碼對5種類持久性有機污染物(POPs)作出了淘汰或限制的規(guī)定。截至目前，我國已全面淘汰23種類《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》管控的持久性有機污染物，全國主要行業(yè)二噁英排放強度大幅下降，新污染治理正式步入“快車道”。
監(jiān)測治理
在經(jīng)驗較少的前提下，監(jiān)測就理所當然成為獲得新污染物治理信息的最佳路徑，及時準確的數(shù)據(jù)更便于后續(xù)治理工作開展。這一點，我們從地方的新污染物治理實踐中也可以看出。
如濟南。早在2010年，山東省濟南監(jiān)測中心就開始從事持久性有機物監(jiān)測分析工作，承擔了《山東省POPs環(huán)境背景值調(diào)查和生物有效性研究》項目，為新污染物治理夯實基礎。今年2月下旬，該監(jiān)測中心啟動黃河流域山東段、小清河全流域新污染物現(xiàn)場采樣工作，涉及100余種物質(zhì)。
帶監(jiān)測分析完成后，濟南擬開展分析方法研究制定，開展流域新污染物調(diào)查監(jiān)測，聯(lián)合科研院所，通過新污染物非靶向篩查和定量分析，精準識別流域主要污染物關鍵物種，支撐新污染物治理與管控。
如上海。據(jù)悉，《上海市新污染物治理行動工作方案》已正式實施，明確將完善的調(diào)查監(jiān)測體系作為精準高效治理的前提之一，并計劃持續(xù)推動在青草沙、金澤等水源地和近岸海域等重點區(qū)域，石化、醫(yī)藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點行業(yè)，上?；^(qū)等典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點。其中，對使用或排放有毒有害化學物質(zhì)的制藥企業(yè)，公開平臺將公布其使用以及排放有毒有害化學物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關信息。
整體而言，一場全國范圍內(nèi)的新污染物防治風暴已經(jīng)到來！
