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當(dāng)前，水泥、玻璃、垃圾焚燒等行業(yè)正在迎來(lái)更嚴(yán)格的大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和超低排放改造要求。據(jù)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，未來(lái)5年大氣污染治理仍是我國(guó)環(huán)保的重點(diǎn)攻堅(jiān)方向。2021-2025年，非電行業(yè)煙氣治理工作主要在于產(chǎn)能置換、易地搬遷的煙氣治理及尚未完成的超低排放改造；2026-2030年，將轉(zhuǎn)向超低排放改造的二次改造。
我國(guó)是水泥生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年我國(guó)水泥產(chǎn)量為23.8億噸，占世界總產(chǎn)量的57%。水泥行業(yè)同時(shí)也是我國(guó)大氣污染物和二氧化碳(CO2)排放貢獻(xiàn)較大的重點(diǎn)行業(yè)之一，雖然污染物排放強(qiáng)度整體呈下降趨勢(shì)，但排放量仍處高位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年，水泥行業(yè)的二氧化碳的排放量為13.7億噸，氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM)的排放量分別為72.2和83.8萬(wàn)噸。
進(jìn)入“十四五“時(shí)期，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、工信部等多部委發(fā)布了多項(xiàng)政策文件，都將水泥行業(yè)作為實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的重要抓手，為推進(jìn)水泥行業(yè)減污降碳提供了良好的政策引導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)。
在此背景下，福建省生態(tài)環(huán)境廳、福建省發(fā)改委等4部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施水泥行業(yè)超低排放改造的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，按照“源頭削減、過(guò)程控制、末端治理”原則，突出重點(diǎn)、分類施策、分步推進(jìn)，實(shí)施水泥行業(yè)全工序、全流程超低排放改造，切實(shí)減少大氣污染物排放，促進(jìn)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
水泥企業(yè)超低排放是指所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)(破碎、粉磨、配料、熟料煅燒、烘干、協(xié)同處置等，以及原料、燃料和產(chǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸)的大氣污染物有組織、無(wú)組織排放及運(yùn)輸過(guò)程達(dá)到超低排放要求。
具體目標(biāo)上，水泥行業(yè)超低排放實(shí)施范圍包括水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)和獨(dú)立水泥粉磨站(含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè))。新改擴(kuò)建(含搬遷)水泥項(xiàng)目要達(dá)到超低排放水平，鼓勵(lì)2500噸/日新型干法窯“上大壓小”，改造為5000噸/日及以上，同步達(dá)到超低排放水平。推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)超低排放改造，2023年底前，力爭(zhēng)龍頭企業(yè)5000噸/日及以上新型干法窯有組織排放基本完成改造；2024年底前，力爭(zhēng)重點(diǎn)地區(qū)(三明三元、永安，龍巖新羅)所有熟料生產(chǎn)線，其他地區(qū)5000噸/日及以上熟料生產(chǎn)線,全省100萬(wàn)噸/年以上獨(dú)立水泥粉磨站有組織排放，以及龍頭企業(yè)5000噸/日及以上新型干法窯無(wú)組織排放基本完成改造；2025年底前，水泥熟料企業(yè)、獨(dú)立水泥粉磨站有組織排放、無(wú)組織排放、清潔運(yùn)輸全面完成超低排放改造。
《意見(jiàn)》明確了優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)超低排放改造、統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同、提升企業(yè)環(huán)境管理水平等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)化源頭控制，水泥窯配備低氮燃燒器，采用分級(jí)燃燒及其他分解爐氧含量精細(xì)化管控等低氮燃燒技術(shù)；采取有效措施控制氨逃逸。加強(qiáng)過(guò)程管控，推動(dòng)取消煙氣旁路，確因安全生產(chǎn)需要暫時(shí)保留的，在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封，通過(guò)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，鼓勵(lì)在旁路設(shè)置感應(yīng)式閥門(mén)，閥門(mén)開(kāi)啟狀態(tài)、開(kāi)度等信號(hào)接入中控系統(tǒng)；水泥窯協(xié)同處置固體廢物企業(yè)應(yīng)將旁路放風(fēng)煙氣引入窯尾合并排放。規(guī)范末端治理，應(yīng)采用規(guī)范高效的除塵、脫硫設(shè)施，鼓勵(lì)采用SCR等成熟高效穩(wěn)定的脫硝技術(shù)。
同時(shí)，推動(dòng)水泥行業(yè)通過(guò)原料替代、燃料替代、工藝改造，提升行業(yè)能效水平，降低污染物和碳排放強(qiáng)度。推進(jìn)原料替代，在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量前提下，提高含鈣、鎂廢渣資源替代石灰石比重；提高礦渣、粉煤灰工業(yè)廢物摻加比例，降低熟料系數(shù)。推進(jìn)燃料替代，利用水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物等替代煤炭；采用獨(dú)立熱源烘干的企業(yè)，鼓勵(lì)使用天然氣、電等清潔能源。推進(jìn)工藝改造，嚴(yán)格執(zhí)行水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額要求，企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到能效基準(zhǔn)水平，力爭(zhēng)達(dá)到能效標(biāo)桿水平。加快推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效燒成、高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備。
