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氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對減少二氧化碳等溫室氣體排放、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。發(fā)展氫能產業(yè)是提高能源安全、引領產業(yè)轉型升級、實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。
新疆作為絲綢之路經濟帶核心區(qū)，是連接中亞、歐洲的對外貿易樞紐，煤炭、油氣、風、光等能源資源儲量、產量及開發(fā)條件均位居全國前列，具有得天獨厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢。為加快推進新疆融入國內國際氫能布局，推動新疆氫能全產業(yè)鏈集聚發(fā)展，近日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展三年行動方案(2023—2025年》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》明確了具體目標，2023年，新疆將建立推進氫能產業(yè)發(fā)展工作機制，建設2-3個氫能產業(yè)示范區(qū)，推進一批氫能示范項目。到2025年，形成較為完善的氫能產業(yè)發(fā)展制度政策環(huán)境。初步構建以工業(yè)副產氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系，推動建立集綠氫制、儲、運、加、用為一體的供應鏈和產業(yè)體系。建設一批氫能產業(yè)示范區(qū)。部署建設一批加氫站。積極爭取納入國家氫燃料電池汽車示范城市群。以綠氫產業(yè)為主攻方向，推動能源結構實現(xiàn)清潔低碳綠色轉型，為全方位推動高質量發(fā)展提供堅實保障。
《行動方案》明確了有序推進氫能基礎設施建設、推進氫能多元化應用、積極發(fā)展氫能裝備制造產業(yè)、構建氫能產業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)新體系等4項重點任務，從加強統(tǒng)籌協(xié)調、建立健全制度體系、強化要素保障、加強創(chuàng)新人才引育、加大財稅金融支持、加強安全風險管理等6方面提出保障措施。
其中，針對制氫設施，《行動方案》提出在準東、哈密、南疆環(huán)塔里木千萬千瓦級新能源基地利用可再生能源電解水制氫技術，開展“風光氫儲”一體化項目示范，為綠氫與可再生能源融合發(fā)展探索經驗。以源網荷儲一體化方式開展可再生能源制氫、氫能規(guī)模發(fā)電、合成氨、甲醇等試點項目，切實拓寬新能源應用場景，形成新能源就地消納優(yōu)勢。
在多元化應用方面，《行動方案》提出有序推進氫能在工業(yè)、交通、市政、儲能等領域規(guī)?；瘧?，探索有效的氫能商業(yè)化發(fā)展路徑。擴大工業(yè)領域氫能替代化石能源應用規(guī)模，積極引導合成氨、合成甲醇等行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉變，促進高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展；依托大型礦區(qū)、煤電、煤化工、煤焦化及石油化工基地，引導氫能重卡大宗貨物短倒，開展采礦車、叉車、擺渡車等特種作業(yè)車示范，探索氫燃料電池車輛在物流、市政、旅游等領域應用，謀劃開展氫燃料電池公交車、氫能冷藏車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等示范運營；鼓勵條件適宜的地州，通過風電、光伏電解水制氫開展新型儲能和調峰示范，開展“風力/光伏發(fā)電+氫儲能+氫能重卡運輸+氫能無人機巡檢綜合應用”等多能互補應用場景，探索氫與天然氣混合發(fā)電等新型技術應用。
氫能裝備制造方面，《行動方案》明確，積極發(fā)展氫儲運加裝備產業(yè)，聚焦高壓氣態(tài)儲氫容器、加氫站裝備等領域，重點引進高壓氣態(tài)儲運裝備研發(fā)制造企業(yè)。引進加氫站成套設備及零部件等產品研發(fā)制造企業(yè)，推進加氫站關鍵裝備、部件開發(fā)和控制工藝應用。初步構建起氫能儲、運、加裝備制造產業(yè)。依托氣制液氫重大國產裝備應用項目，布局發(fā)展液氫儲運裝備制造業(yè)。
為保障《行動方案》有效落實，新疆以工作協(xié)調機制和產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟2大機制保障氫能產業(yè)發(fā)展，一是成立由發(fā)改(能源)部門牽頭，科技、工信、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、應急管理、市場監(jiān)管等相關部門組成的工作協(xié)調機制，優(yōu)化項目審批流程，協(xié)調方案實施、項目推進、政策擬定、試點示范等各項工作。二是成立自治區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，通過政府搭橋、龍頭企業(yè)牽頭，邀請氫能產業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關高校、科研機構積極加入，集聚優(yōu)勢資源，建立行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合攻克關鍵共性技術難題。
