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始于廣西的重金屬環(huán)境安全隱患排查整治，終于“擴(kuò)圍”了。
7月28日，生態(tài)環(huán)境部舉行7月例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人裴曉菲表示，《重金屬環(huán)境安全隱患排查整治行動(dòng)方案(2025-2030年)》(下稱《方案》)已于近日發(fā)布。
據(jù)了解，《方案》共有六個(gè)部分、17項(xiàng)措施，重點(diǎn)聚焦廣西、湖南、江西、云南、廣東等5省(自治區(qū))和河南三門峽、貴州黔東南等21個(gè)市(州)，主要排查整治鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻等重金屬污染物，計(jì)劃到2030年底前，全面完成隱患整治，重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
1 涉及5省21個(gè)市，重金屬環(huán)境安全隱患排查整治行動(dòng)來了
這是繼國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》之后，重金屬污染防治領(lǐng)域的又一個(gè)重要文件。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治，有效防控重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)《重金屬環(huán)境安全隱患排查整治行動(dòng)方案(2025—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?？傮w來看，《方案》共有六個(gè)部分、17項(xiàng)措施，目標(biāo)也分為“三步走”：
到今年底前，完成重金屬環(huán)境安全隱患排查和立行立改；
到2027年底前，基本完成高風(fēng)險(xiǎn)隱患整治，重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)；
到2030年底前，全面完成隱患整治，重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
在區(qū)域上，此次排查整治聚焦廣西、湖南、江西、云南、廣東等5省(自治區(qū))和河南三門峽、貴州黔東南等21個(gè)市(州)。全國(guó)其他地區(qū)可結(jié)合實(shí)際，參照開展排查整治。而在重點(diǎn)污染物方面，排查整治的重金屬污染物聚焦鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻，兼顧錳、鋅、銅等其他重金屬污染物。
《方案》提出，要按照“查、評(píng)、改、治、防、管”的工作思路，全面深入排查整治重金屬環(huán)境安全隱患。
查，就是要查清底數(shù)。摸準(zhǔn)摸細(xì)重金屬污染源數(shù)量和分布情況，編制污染源排查清單，建立重金屬環(huán)境安全隱患問題清單。
評(píng)，就是要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。綜合重金屬污染源危害性、擴(kuò)散性和環(huán)境敏感性，根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)指南，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確高、中、低等級(jí)。
改，就是要立行立改。要求盡快清除堆渣、積存廢水、管道及防洪溝阻塞物等，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。
治，就是要分類施治。對(duì)不能立行立改的問題，要按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)結(jié)果，“一企一策”“一地一策”制定整治方案并嚴(yán)格推動(dòng)實(shí)施。
防，就是要源頭預(yù)防。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、嚴(yán)防新的重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)等措施，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
管，就是要加強(qiáng)監(jiān)管。要求不斷健全監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)督察執(zhí)法監(jiān)管，將重金屬污染防治納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)范疇。同時(shí)，要完善涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)體系，形成重點(diǎn)地區(qū)“2小時(shí)應(yīng)急救援圈”，提升應(yīng)急處置能力。
2 視頻會(huì)議召開，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)作動(dòng)員講話
事實(shí)上，在裴曉菲宣布這則新聞之前，生態(tài)環(huán)境部就已組織召開了重金屬環(huán)境安全隱患排查整治工作視頻會(huì)議。
7月25日上午，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門召開重金屬環(huán)境安全隱患排查整治工作視頻會(huì)議。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)李高出席會(huì)議并作動(dòng)員講話。會(huì)議指出，黨的十八大以來，我國(guó)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，重金屬污染防治取得明顯成效，人民群眾滿意度不斷提升。但是，當(dāng)前重金屬污染防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，已成為影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的短板弱項(xiàng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)和有關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)開展重金屬環(huán)境安全隱患排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感。要扎實(shí)做好重金屬環(huán)境安全隱患排查整治有關(guān)工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、穩(wěn)妥推進(jìn)，按照“查、評(píng)、改、治、防、管”的工作思路，全面深入排查涉重金屬環(huán)境安全隱患，統(tǒng)籌推動(dòng)立行立改與系統(tǒng)綜合施治，進(jìn)一步健全重金屬污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平。
這里提到的“查、評(píng)、改、治、防、管”工作思路，也就是上文中裴曉菲詳細(xì)解釋的那5條。
7月25日的視頻會(huì)議上，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志還作了發(fā)言。廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志也作了工作交流。
此外，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家礦山安監(jiān)局等部門和單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志都通過線上線下方式參加了會(huì)議。
3 廣西率先開始行動(dòng)，涉重金屬污染問題倒查十年
7月25日的視頻會(huì)議上，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志為什么要作工作交流？因?yàn)檫@項(xiàng)行動(dòng)最早是從廣西開始的。還記得今年5月，“環(huán)保圈”就曾報(bào)道過，廣西壯族自治區(qū)正在開展非法采礦和涉重金屬污染問題倒查十年專項(xiàng)行動(dòng)。在這次行動(dòng)中，廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛也放了“狠話”。他表示：要幡然醒悟、徹底警醒，切實(shí)把涉重金屬環(huán)境問題整改到位，當(dāng)好保護(hù)廣西山山水水的“二郎神”。
此外，他還表示，要壓緊壓實(shí)排查整治工作責(zé)任，從嚴(yán)開展干部盡職盡責(zé)專項(xiàng)調(diào)查，嚴(yán)肅查處排查整治工作中干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題，建立查案件線索、查偵辦過程、查證據(jù)鏈、查涉案財(cái)物、查保護(hù)傘“一案五查”機(jī)制，深挖嚴(yán)查涉重金屬環(huán)境污染事件及背后的作風(fēng)問題、腐敗問題，重點(diǎn)查處官商勾結(jié)、官員腐敗、企業(yè)嚴(yán)重違法等問題，形成強(qiáng)大震懾力。
據(jù)了解，廣西自治區(qū)涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格非常高，由6名省部級(jí)干部擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，他們分別是：
督導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)，由廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、組織部部長(zhǎng)王維平擔(dān)任；
責(zé)任追究組組長(zhǎng)，由廣西壯族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任房靈敏擔(dān)任；
宣傳工作組組長(zhǎng)，由廣西壯族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)陳奕君擔(dān)任；
案件查辦組組長(zhǎng)有兩位，分別是廣西壯族自治區(qū)黨委常委、政法委書記苗慶旺和廣西壯族自治區(qū)政府副主席、公安廳廳長(zhǎng)楊維林；
綜合協(xié)調(diào)組和排查整治組組長(zhǎng)，由廣西壯族自治區(qū)政府副主席眭國(guó)華擔(dān)任。
除了自治區(qū)黨委書記放“狠話”，5月10日至11日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋也趕赴廣西壯族自治區(qū)河池市、百色市、崇左市，調(diào)研重金屬污染防治工作，并在南寧市主持召開座談會(huì)并講話，推動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。
黃潤(rùn)秋指出，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治工作的重要性和緊迫性，圍繞“查、評(píng)、改、防、治、測(cè)”6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，全面查清底數(shù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)持立行立改，突出源頭預(yù)防，實(shí)施分類整治，做好兜底監(jiān)測(cè)，守住生態(tài)環(huán)境安全底線，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
隨后，6月初，廣西壯族自治區(qū)就印發(fā)了《廣西涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，聚焦“散亂污”企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、涉重金屬礦山等8個(gè)領(lǐng)域，分階段推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。
在這次行動(dòng)中，廣西將對(duì)重點(diǎn)涉重金屬行業(yè)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，形成涉重金屬企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題清單，并實(shí)施整治；排查整治尾礦庫(kù)和涉重金屬礦山環(huán)境安全隱患。制定排查清單，對(duì)尾礦庫(kù)和涉重金屬礦山逐一進(jìn)行排查，形成尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)問題、尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題、涉重金屬礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題3張問題清單，并實(shí)施整治。
如今，這場(chǎng)始于廣西的重金屬環(huán)境安全隱患排查整治行動(dòng)又“擴(kuò)圍”到了全國(guó)5省21個(gè)市。相信在具體的行動(dòng)過程中，生態(tài)環(huán)境部也將借鑒“廣西經(jīng)驗(yàn)”，全面深入排查涉重金屬環(huán)境安全隱患，持續(xù)提升重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平。
原標(biāo)題：重金屬污染防治，又有大行動(dòng)！
