2025年7月25日，由中國光伏行業(yè)協(xié)會主辦、陽光新能源開發(fā)股份有限公司承辦的“光伏行業(yè)2025年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會”在山西省大同市成功召開。本次會議匯聚主管單位代表，地方政府代表，政策、技術及產(chǎn)業(yè)鏈專家等600余人參會，共探光伏行業(yè)在機遇與挑戰(zhàn)并存下的破局路徑，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
 

　　工業(yè)和信息化部電子信息司二級巡視員吳國綱，國家能源局新能源和可再生能源司副司長桂小陽，商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局出口一處處長王建峰，中國上市公司協(xié)會會長宋志平，國家氣候戰(zhàn)略中心首任主任、中國能源研究會常務理事李俊峰，中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢，中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華出席會議。
 

　　工業(yè)和信息化部電子信息司二級巡視員吳國綱出席會議并致辭。他表示，近年來，在各部門積極扶持和產(chǎn)業(yè)界共同努力下，我國光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術水平、應用市場等方面取得全球領先優(yōu)勢，成為中國制造的一張亮麗名片。但目前行業(yè)伴隨周期性波動，正處于新一輪深度調(diào)整期，呈現(xiàn)出諸多新的變化。下一步，工信部電子司將深入貫徹落實上級決策部署，一是規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推動落后產(chǎn)能有序退出；二是強化標準引領和知識產(chǎn)權保護，助力產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新；三是持續(xù)深化國際合作，鞏固全球競爭優(yōu)勢。同時，希望行業(yè)協(xié)會繼續(xù)發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，引導企業(yè)加強行業(yè)自律，切實履行社會責任，合理營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長桂小陽在會議致辭中指出，光伏產(chǎn)業(yè)是我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其高質(zhì)量發(fā)展對于我國能源戰(zhàn)略、雙碳戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略都有重要的意義。2025年上半年，我國光伏行業(yè)發(fā)展取得巨大成就。裝機規(guī)模上，我國光伏發(fā)電新增裝機2.13億千瓦，累計裝機規(guī)模歷史性突破10億千瓦達到10.99億千瓦，占全國總發(fā)電裝機的30%以上；發(fā)電量上，上半年全國光伏累計發(fā)電量5613億千瓦時，同比增長43%，占全社會用電量比重超過12%，綠色電力供應能力進一步增強；產(chǎn)業(yè)技術上，硅料、硅片、電池、組件等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)量和技術水平繼續(xù)保持全球的領先地位。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，他提出了四點建議：一是要進一步堅定發(fā)展信心。二是要更加積極主動作為。三是協(xié)力破解行業(yè)發(fā)展的問題。四是持續(xù)提高科技創(chuàng)新能力。
 

　　主旨演講環(huán)節(jié)，中國上市公司協(xié)會會長宋志平以《克服內(nèi)卷，提升價值—重塑競爭新規(guī)則》為題，圍繞反思競爭理念，重塑競爭規(guī)則發(fā)言。他表示，光伏行業(yè)這些年取得了非常驕人的成就，不光支持了中國的新能源發(fā)展，也支持了全球的新能源的發(fā)展。目前，光伏行業(yè)遇到了不少的挑戰(zhàn)，也正在進行深刻的內(nèi)部調(diào)整。關于內(nèi)卷，一是要從競爭到競合，加強行業(yè)自律；二是要從分散到聯(lián)合，提高行業(yè)集中度；三是要從去產(chǎn)量到去產(chǎn)能，標本兼治；四是要從量本利到價本利，提高定價水平。五是要從紅海到藍海，用創(chuàng)新四化來增加價值。
 

　　中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華針對2025年上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)情況進行回顧并就下半年進行展望。他指出，回顧上半年，我國光伏行業(yè)制造端總體呈現(xiàn)大幅下降趨勢，但亮點方面是應用裝機與累計裝機，上半年均創(chuàng)下新高，并有里程碑意義。對于未來的發(fā)展，王勃華分析，全球電力市場繼續(xù)在發(fā)展、在擴大的趨勢沒有發(fā)生改變，電力未來的市場中國相比于世界平均水平更為樂觀。下半年最重點、最重要的工作是期望能夠盡快看到光伏行業(yè)治理內(nèi)卷工作的效果，使光伏行業(yè)盡早的回歸正常的健康發(fā)展軌道。
 

　　國家發(fā)展改革委能源研究所研究員時璟麗作《新能源全面參與電力市場的機遇與挑戰(zhàn)》 報告，她以新能源全面入市為主線，總體回顧新能源市場發(fā)展相關的上半年政策并作了后期展望。她表示，從電源開發(fā)企業(yè)或者行業(yè)關注、項目層級的情況來看，目前更關注項目的經(jīng)濟性，也就是“量”和“價”，尤其是“量”方面。 從總規(guī)模方面，下一步重要的核心是強化可再生能源消納電力責任權重的作用，擴展到對更多的重點用能行業(yè)提出綠色電力消費比例的相應要求上來。
 

　　水電水利規(guī)劃設計總院新能源研究院陸上能源部主任王昊軼在《新形勢下新能源發(fā)展態(tài)勢展望》報告中介紹，經(jīng)過多年的努力，我國可再生能源取得了舉世矚目的成績，在裝機規(guī)模上發(fā)展速度快，裝機規(guī)模大。面對取得的成績，我們也要面對例如開發(fā)建設空間要素的趨緊，工程建設維護難度增大等新的形勢。對于未來，王昊軼強調(diào)要重點關注一是聚焦雙碳目標的實現(xiàn)，新能源的發(fā)展空間廣闊；二是聚焦自身特性需要，系統(tǒng)支撐調(diào)節(jié)能力不可或缺；三是聚焦開發(fā)利用提質(zhì)，裝機規(guī)模與發(fā)電量需要并重增長；四是聚焦市場化改革方向，項目成本和市場經(jīng)營策略成為關鍵；五是聚焦高效開發(fā)消納，源荷匹配是可持續(xù)發(fā)展的基礎。
 

　　電力規(guī)劃設計總院高級工程師張金霞作《光伏規(guī)模化發(fā)展形勢與展望》報告。她表示，當前，全球能源結構正在經(jīng)歷著較大的變化，從國際發(fā)展趨勢來看，光伏發(fā)電目前仍是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ奶娲茉矗?無論是從全球還是中國自身的發(fā)展來看，光伏的規(guī)模化發(fā)展已經(jīng)成為既定的事實和戰(zhàn)略方向，這對產(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)新、電力系統(tǒng)都提出了更高的要求。基于挑戰(zhàn)張金霞提出三個方面發(fā)展建議：一是優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)結構，推動形成高效協(xié)同、動態(tài)平衡的光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)；二是促進光伏技術的創(chuàng)新發(fā)展，形成差異化的競爭格局；三是增強電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力建設，提升新型電力系統(tǒng)消納水平和運行穩(wěn)定性。
 

　　陽光新能源開發(fā)股份有限公司副總裁張彥虎在《光儲電站數(shù)智化關鍵技術探討》報告中介紹，光伏的數(shù)智化已經(jīng)從過去的單環(huán)節(jié)擴展到了電站的全流程的數(shù)字化發(fā)展階段，如果把電站當做一個產(chǎn)品去看待，如何研發(fā)出一個好的電站就會引發(fā)出數(shù)智化的發(fā)展為電站全流程注入強勁的動力。他進一步介紹，電站的研發(fā)首先要看電站產(chǎn)品的對象，電站實體和服務組成了電站的產(chǎn)品包，一是要以度電成本、以更高效的用電為目標去研發(fā)更先進的光伏或者是光儲的解決方案；二是要在全流程上利用數(shù)智化技術讓整個全流程提質(zhì)增效。
 

　　標普全球清潔能源技術-光伏首席分析師胡丹為行業(yè)帶來全球光伏市場展望及產(chǎn)業(yè)鏈趨勢分析。她認為，中國光伏市場的需求趨于平穩(wěn)將導致全球光伏裝機增長率放緩，2025年我國光儲裝機仍將繼續(xù)保持全球領先，但2026年海外市場需求小幅攀升無法彌補中國市場的下降。同時，她也分析了全球多地如美國、歐洲等新政策對其市場帶來的影響。對于未來，她認為我國仍是未來新能源裝機的核心且最大市場，從系統(tǒng)性價比上看中國產(chǎn)品有優(yōu)勢，頭部光伏市場面臨增長放緩，而新的市場機會則分散在各個區(qū)域。
 

　　中國光伏行業(yè)協(xié)會光電建筑專業(yè)委員會常務副秘書長趙永紅帶來主題為“城市更新、兩重兩新背景下建筑光伏應用發(fā)展要點”的演講。城市更新可以改善居民生活，促進城市經(jīng)濟發(fā)展，提升城市形象和品質(zhì)，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。政府和社會各界對城市更新的關注度不斷提高 ，也為光電建筑從業(yè)者帶來了巨大的發(fā)展機遇。她為大家講述了浙江義烏義駕山廣場改造前后的故事，光伏的參與給了當?shù)孛癖娫鎏砹诵腋８小Ｎ磥?，城市更新與低碳改造也將成為光伏產(chǎn)業(yè)新增的市場亮點。
 

　　廣州期貨交易所股份有限公司商品二部總監(jiān)陳銳剛為行業(yè)帶來主題為“期貨市場服務新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的演講。廣期所目前聚焦綠色發(fā)展類、商品指數(shù)類、粵港澳大灣區(qū)與“一帶一路”特色類、國際市場產(chǎn)品互掛類等四大板塊。光伏產(chǎn)品方面，工業(yè)硅期貨上市已運行超過600天，運行狀態(tài)良好，交割平穩(wěn)有序。多晶硅期貨上市后運行穩(wěn)健，已運行超過130天，產(chǎn)業(yè)上下游龍頭均積極參與?？梢钥闯?，期貨可以較好的優(yōu)化資源定價，助力風險管理，規(guī)范行業(yè)運作。未來，廣期所仍將切實加強交割管理，增強服務保障能力，助力新能源提升國際影響力。
 

　　商道咨詢合伙人、零碳倡議項目首席顧問曹原作題目為“轉(zhuǎn)型金融助力光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的主題演講。他認為，目前光伏行業(yè)應著力打破“需求壓制”的問題，發(fā)展不均、大量人口電力獲取不足仍是重要挑戰(zhàn)。對于未來，他認為“十五五”期間應持續(xù)再電氣化與綠電擴張，驅(qū)動加速脫碳。國家和地方已出臺了多項政策支持綠色并購融資，希望轉(zhuǎn)型金融與并購融資未來能夠助力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能整合升級，助力企業(yè)出海。
 

　　鄂爾多斯新能源研究院常務副院長、技術副總經(jīng)理胡文宇就“零碳能源微網(wǎng)系統(tǒng)構建能源發(fā)展新范式”作主題報告。胡院長圍繞零碳能源微網(wǎng)系統(tǒng)、系統(tǒng)設計方法、能源發(fā)展范式創(chuàng)新以及研究院相關工作進行了分享。他指出，構建零碳能源微網(wǎng)范式具有重要意義：可推動“雙碳”目標落地、助力全球氣候治理；提升能源安全與供給韌性、保障能源自主；破解可再生能源消納難題、推動能源結構轉(zhuǎn)型等。
 

　　上海愛旭新能源股份有限公司全球產(chǎn)品解決方案副總裁王帥作題為“安全即收益：ABC技術重塑工商業(yè)光伏投資新邏輯”的報告。王總圍繞三大核心議題展開闡述：剖析工商業(yè)光伏面臨的三大風險、闡釋ABC組件技術如何構筑安全護城河，并論證選擇ABC技術如何將光伏系統(tǒng)從成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧櫼妗?br /> 

 

　　國網(wǎng)能源研究院有限公司新能源研究所教授級高工時智勇作“光伏發(fā)電消納情況分析”的報告。時老師認為，新能源高質(zhì)量發(fā)展重要標志就是高質(zhì)量的利用，這是一項系統(tǒng)性工程，需要源、網(wǎng)、荷、儲、市場、政策等協(xié)同發(fā)力。《中華人民共和國能源法》于2025年1月1日正式施行，優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源、市場配置能源資源的基本制度、可再生能源電力消納責任權重、綠證制度等均寫入了法律，對未來新能源高質(zhì)量發(fā)展起到了固根本、穩(wěn)預期、利長遠保障作用。
 

　　大成律師事務所高級合伙人孫磊作題為“中國光伏電池對美歐出口的征稅障礙與轉(zhuǎn)移投資供應鏈合規(guī)”的主題報告。孫律著重分析了以下關鍵議題：美國對全球光伏電池貿(mào)易救濟的最新征稅政策、美國對華貿(mào)易征稅的現(xiàn)狀與實效、轉(zhuǎn)移投資模式面臨的反規(guī)避與反逃稅執(zhí)法挑戰(zhàn)，以及中國企業(yè)跨境轉(zhuǎn)移投資的國別反規(guī)避合規(guī)策略。
 

　　會議由中國光伏行業(yè)協(xié)會執(zhí)行秘書長劉譯陽、副秘書長江華主持。
 

　　原標題：光伏行業(yè)2025年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會圓滿結束