近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等三部門聯(lián)合印發(fā)了《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄(2025年版)》(以下簡稱《目錄》)?！赌夸洝芬约涌焱七M工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)?；⒏咧祷?，提升再生資源綜合利用水平為目標，聚焦重點行業(yè)領域關鍵工藝流程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，收錄了96項先進適用工藝技術設備，將對各地方、行業(yè)及企業(yè)加快技術裝備升級提供重要選擇，為培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力、推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術支撐。
 

　　一、發(fā)布《目錄》意義重大
 

　　發(fā)布《目錄》是貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署的具體舉措。2024年2月，《國務院辦公廳關于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》中提出，支持先進技術推廣應用，各地要組織廢棄物循環(huán)利用技術推廣對接、交流培訓，推動技術成果產(chǎn)業(yè)化應用。2024年7月，《中共中央 國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》中提出，要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級，推進工藝流程更新升級，加快先進適用技術示范應用和推廣。目前正在推動的大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動，均對推廣先進技術設備提出了明確要求。《目錄》的發(fā)布，將有力推動貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署。
 

　　《目錄》為培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要技術支撐。習近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，而綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用。在全國上下齊心協(xié)力加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要時刻，《目錄》的發(fā)布可謂恰逢其時。納入《目錄》中的先進適用工藝技術設備，代表了工業(yè)資源綜合利用領域的前沿科技創(chuàng)新成果，本身就是先進綠色技術，推廣應用這些技術，就是很好的綠色科技創(chuàng)新實踐，是培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力的生動實踐。
 

　　《目錄》將推動我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，我國以工業(yè)資源綜合利用為重點的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從1萬億元擴大到4.5萬億元左右。但目前仍面臨工業(yè)固廢新增量和歷史堆存量居高不下，綜合利用水平有待提升、高值化利用不足、市場競爭力不強等問題。如全國每年仍有20億噸左右的工業(yè)固廢沒有得到綜合利用，且歷史堆存量累計達600億噸左右。2024年，全國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量44.7億噸，綜合利用量26.5億噸，綜合利用率為59.3%，仍有很大提升空間。這些問題，很大程度上是技術問題，《目錄》的發(fā)布，為行業(yè)企業(yè)提供了諸多技術路線，有利于逐步解決以上問題，助力我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　二、《目錄》具有很強的實用性
 

　　入選技術系統(tǒng)、全面。《目錄》從源頭減量、過程控制和末端資源化三個維度，共收錄了96項先進適用工藝技術設備，包括工業(yè)固廢減量化、工業(yè)固廢綜合利用、再生資源回收利用、機電產(chǎn)品再制造等四大類別，涉及采礦業(yè)、制造業(yè)、環(huán)境服務業(yè)等多個領域，應用范圍涵蓋鋼鐵、石化化工、有色、建材、交通、新能源等重點行業(yè)，具有系統(tǒng)、全面、應用范圍廣等特點，對相關行業(yè)開展工業(yè)資源綜合利用有很強的指導性，有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
 

　　技術信息具體、實用?！赌夸洝贩謩e明確了每項工藝技術設備的名稱、技術裝備簡介、關鍵技術及主要技術指標、具體適用范圍等內(nèi)容，尤其是對關鍵技術及主要技術指標作了詳實說明，具有很強的針對性和實用性，有利于加快推動相關技術的市場選擇和推廣應用。如工業(yè)固廢減量化方面的5項工藝技術設備，可為油田開發(fā)、煤礦開采、鐵礦采選、有色金屬冶煉等領域的廢棄物源頭減量提供技術參考；工業(yè)固廢綜合利用方面的50項工藝技術設備，可為尾礦、冶金渣、赤泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏、煤系固廢、有機廢棄物、污泥等廢棄物的綜合利用提供技術選擇。
 

　　三、需多措并舉加快推廣應用
 

　　《目錄》的發(fā)布，為下一步推廣應用奠定了良好基礎。要以《目錄》出臺為契機，進一步凝聚行業(yè)共識，多措并舉、合力推動《目錄》中的先進技術盡快推廣應用。政府部門要加大政策支持，不斷完善財稅、價格等激勵政策，鼓勵金融機構(gòu)對相關技術加大綠色金融支持力度，提高企業(yè)開展工業(yè)資源綜合利用的主動性和積極性。行業(yè)企業(yè)要積極選擇使用《目錄》中的先進技術，推動技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提高工業(yè)資源綜合利用水平，為推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻?？蒲袡C構(gòu)要強化科技創(chuàng)新支撐，開展產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，突破多源固廢協(xié)同處置、高值化利用等關鍵核心技術瓶頸，以高質(zhì)量科技供給促進工業(yè)資源綜合利用水平提升。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極組織開展政策解讀、技術宣講和項目對接等活動，大力推廣應用《目錄》成果，加速相關技術成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化進程。新聞媒體要加強宣傳引導，通過多種渠道廣泛宣傳循環(huán)經(jīng)濟的重要意義和先進技術設備的應用案例，提高社會公眾對資源綜合利用的認識和理解，形成全社會廣泛參與、共同推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
 

　　原標題：《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄(2025年版)》專家解讀之一：以先進技術培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力 推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展