近日,江西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《江西省美麗城市》建設(shè)工作方案的通知,要求到2027年,6個(gè)左右城市納入省級(jí)美麗城市支持范圍,力爭(zhēng)1-2個(gè)城市成為全國(guó)美麗城市示范標(biāo)桿。到2034年,美麗城市實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,展現(xiàn)“江西風(fēng)景獨(dú)好”美麗畫卷。
以下是原文↓
關(guān)于印發(fā)《江西省美麗城市》建設(shè)工作方案的通知
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向,推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城市建設(shè),制定本工作方案如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署,深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,堅(jiān)持把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、示范帶動(dòng),按照“全面鋪開、點(diǎn)上突破、重點(diǎn)推進(jìn)”的工作思路,分階段選取典型城市先行先試,打造美麗城市示范標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能管理,為全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、樹立標(biāo)桿,讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。
主要目標(biāo):到2027年,6個(gè)左右城市納入省級(jí)美麗城市支持范圍,力爭(zhēng)1-2個(gè)城市成為全國(guó)美麗城市示范標(biāo)桿。到2034年,美麗城市實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,展現(xiàn)“江西風(fēng)景獨(dú)好”美麗畫卷。
二、工作任務(wù)
美麗城市建設(shè)是全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)的重要抓手,是構(gòu)建美麗江西建設(shè)新格局的關(guān)鍵支撐,必須堅(jiān)持因地制宜、分類施策,分地域、分領(lǐng)域、分層次探索美麗城市建設(shè)的實(shí)踐路徑,以自然之美為底色,共奏山水林田湖草沙的生態(tài)交響;以生命之美為內(nèi)核,共育萬(wàn)物共生的生態(tài)自覺(jué);以生活之美為愿景,共繪詩(shī)意棲居的幸福圖景。
(一)“一城一策”推進(jìn)美麗城市建設(shè)
各設(shè)區(qū)市要加快研究美麗城市建設(shè)總體安排,立足各自優(yōu)勢(shì)和特色,以美麗城市建設(shè)參考指標(biāo)體系為基礎(chǔ),根據(jù)本地特征細(xì)化、優(yōu)化美麗城市建設(shè)要求,結(jié)合自身實(shí)際編制印發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃。要聚焦城市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,實(shí)施“一城一策”差異化建設(shè),研究綜合性解決方案、創(chuàng)新性政策舉措,探索好用管用、群眾滿意的實(shí)踐模式。
(二)聚焦美麗城市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域
提升城市綠色低碳發(fā)展水平。完善國(guó)土空間治理體系,促進(jìn)生態(tài)空間與生產(chǎn)生活空間銜接融合。推動(dòng)減污降碳擴(kuò)綠協(xié)同增效。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)業(yè),積極培育新業(yè)態(tài)新模式新動(dòng)能。加快城市交通運(yùn)輸與能源體系融合發(fā)展,大力發(fā)展非化石能源,進(jìn)一步提高非化石能源占能源消費(fèi)總量比重;推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳改造,提升城市軌道交通、公共汽電車等綠色出行比例。嚴(yán)格執(zhí)行
建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),提升新建星級(jí)綠色建筑面積占比,加快既有建筑節(jié)能改造。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用。鞏固生態(tài)環(huán)境治理成效,采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護(hù)、新污染物治理等方面的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),提升城市生活污水集中收集率。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋,提升城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率。推動(dòng)污染地塊綠色低碳修復(fù)。提升城市生態(tài)宜居品質(zhì)。因地制宜建設(shè)社區(qū)公園、口袋公園。持續(xù)實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng),全面推動(dòng)寧?kù)o小區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。提升城市生物多樣性,支持建設(shè)一批生物多樣性開放地、體驗(yàn)地。鼓勵(lì)積極發(fā)展綠色旅游,打造贛鄱城市生態(tài)文化品牌。提升城市環(huán)境健康安全保障能力。嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。提升電磁輻射環(huán)境監(jiān)管與監(jiān)測(cè)能力。有效提升城市適應(yīng)氣候變化能力。開展居民生態(tài)環(huán)境健康素養(yǎng)提升行動(dòng)。提升城市數(shù)智治理效能。全領(lǐng)域推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全方位增強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐,全過(guò)程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài),建成一批社會(huì)有感、企業(yè)有感、群眾有感的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景,提升公眾對(duì)城市生態(tài)環(huán)境滿意度。
(三)打造美麗城市示范標(biāo)桿
分批將工作基礎(chǔ)好、意愿強(qiáng)的設(shè)區(qū)市納入省級(jí)美麗城市支持范圍。鼓勵(lì)納入省級(jí)美麗城市支持范圍的設(shè)區(qū)市率先明確到2027年的預(yù)期目標(biāo)、任務(wù)清單、政策清單、項(xiàng)目清單和具有引領(lǐng)性、突破性的標(biāo)志性成果,改革創(chuàng)新、先行探索美麗城市建設(shè)的路徑、機(jī)制和模式,發(fā)揮在破解生態(tài)環(huán)境治理難題、優(yōu)化城市空間布局、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、增進(jìn)民生環(huán)境福祉等方面的示范帶動(dòng)作用。擇優(yōu)向國(guó)家推薦納入美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)的城市,力爭(zhēng)建成一批美麗城市示范標(biāo)桿。
(四)建設(shè)各類美麗城市細(xì)胞
在河湖方面,一體推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè),強(qiáng)化美麗河湖優(yōu)秀案例示范引領(lǐng),有序推進(jìn)建設(shè)“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖。到2027年,美麗河湖建成率達(dá)到45%左右。
在社區(qū)方面,一體推進(jìn)生態(tài)社區(qū)、低碳社區(qū)、完整社區(qū)、好社區(qū)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)低碳、宜居、清潔、寧?kù)o、和諧的生態(tài)社區(qū)建設(shè)。到2027年,力爭(zhēng)3個(gè)左右生態(tài)社區(qū)入選國(guó)家典型案例。
在園區(qū)方面,一體推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色園區(qū)、零碳園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)形態(tài)優(yōu)美、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、富有活力的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。到2027年,力爭(zhēng)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)20個(gè)左右。
在工廠方面,一體推進(jìn)美麗工廠、綠色工廠、無(wú)廢企業(yè)建設(shè),有序推進(jìn)布局合理、環(huán)境美觀、設(shè)施完備、生產(chǎn)綠色、管理高效的美麗工廠建設(shè)。到2027年,力爭(zhēng)建設(shè)美麗工廠300個(gè)左右。
在學(xué)校方面,一體推進(jìn)美麗學(xué)校、無(wú)廢學(xué)校建設(shè),有序推進(jìn)環(huán)境雅致、特色鮮明、春風(fēng)化雨、生機(jī)勃勃的美麗學(xué)校建設(shè)。到2027年,力爭(zhēng)遴選美麗學(xué)校建設(shè)案例共100個(gè)左右。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善全省美麗城市建設(shè)協(xié)同協(xié)作機(jī)制。省有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度,制定支持引導(dǎo)政策,強(qiáng)化本領(lǐng)域相關(guān)工作與美麗城市建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各設(shè)區(qū)市對(duì)美麗城市建設(shè)工作負(fù)總責(zé),建立完善責(zé)任體系和任務(wù)推進(jìn)機(jī)制,做好規(guī)劃制定、組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作。
(二)加大政策支持
有關(guān)主管部門要根據(jù)職責(zé)分工,在納入省級(jí)美麗城市支持范圍的設(shè)區(qū)市優(yōu)先部署美麗江西建設(shè)的改革事項(xiàng)、創(chuàng)新任務(wù)等。統(tǒng)籌資金支持美麗城市建設(shè)。動(dòng)態(tài)完善江西省綠色項(xiàng)目庫(kù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快對(duì)接項(xiàng)目庫(kù),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目制定“一企一策”融資方案。積極創(chuàng)新豐富綠色金融產(chǎn)品譜系,滿足綠色主體多元化融資需求。拓展多元化投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本在美麗城市建設(shè)中發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省直有關(guān)部門及時(shí)向社會(huì)公開美麗城市建設(shè)進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法等,積極向生態(tài)環(huán)境部美麗城市建設(shè)展示平臺(tái)上推送,引導(dǎo)公眾積極參與美麗城市建設(shè)評(píng)價(jià)、優(yōu)秀案例推薦。納入省級(jí)美麗城市支持范圍的設(shè)區(qū)市按年度開展美麗城市建設(shè)自評(píng)估,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式,鼓勵(lì)各城市充分利用新媒體平臺(tái),多種渠道展示美麗城市建設(shè)成果,形成人人參與、人人行動(dòng)的生動(dòng)局面。