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碳足跡是指個(gè)體、組織、國家、產(chǎn)品等特定對(duì)象，在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接導(dǎo)致的溫室氣體排放量和清除量之和，以二氧化碳當(dāng)量表示。為深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，山東省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)部門起草了《關(guān)于推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型 健全碳足跡管理體系的行動(dòng)方案(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。
《行動(dòng)方案》主要思路為：在深化全省前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過重點(diǎn)行業(yè)碳足跡核算、因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)、分級(jí)管理和場景應(yīng)用等工作，推動(dòng)構(gòu)建全省碳足跡管理體系，助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。主要包括總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三部分：
(一)總體目標(biāo)
明確了2027年和2030年度工作目標(biāo)。其中，到2027年，通過區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)探索，初步建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)成效初顯。到2030年，產(chǎn)品碳排放管理政策體系更加完備，綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式基本形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，助推碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和美麗山東建設(shè)。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
包括開展典型區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)，建立健全產(chǎn)品碳足跡管理體系，拓展產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景，打造綠色低碳供應(yīng)鏈，加強(qiáng)碳足跡管理能力建設(shè)等五部分。
開展典型區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)。首先，在現(xiàn)有城市碳足跡試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化試點(diǎn)，并鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)等開展試點(diǎn)探索。其次，繼續(xù)深化行業(yè)碳足跡試點(diǎn)，主要從產(chǎn)業(yè)鏈上下游和行業(yè)范圍兩個(gè)方面拓展，并提出到2027年，完成典型行業(yè)300個(gè)產(chǎn)品碳足跡核算；到2030年，完成600個(gè)產(chǎn)品碳足跡核算。
建立健全產(chǎn)品碳足跡管理體系。主要從碳足跡背景因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、計(jì)量保障能力、碳足跡分級(jí)管理、碳排放數(shù)據(jù)應(yīng)用等六個(gè)方面提出具體任務(wù)舉措。
拓展產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景。主要從產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用激勵(lì)政策、政府采購和綠色生活支持、財(cái)政金融支持等三個(gè)方面拓展碳足跡應(yīng)用場景，暢通碳足跡應(yīng)用渠道。
打造綠色低碳供應(yīng)鏈。主要聚焦大型國有企業(yè)和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，推動(dòng)碳足跡體系建設(shè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈整體綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)，以典型行業(yè)、園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施綠色化、低碳化、循環(huán)化改造，推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
加強(qiáng)碳足跡管理能力建設(shè)。聚焦碳市場數(shù)據(jù)核算、碳足跡貿(mào)易政策研判、數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全、技術(shù)服務(wù)和支撐保障、國內(nèi)外合作交流等5個(gè)方面提升碳足跡管理服務(wù)能力。
(三)保障措施
主要明確各級(jí)各部門的職責(zé)和工作機(jī)制等。其中，省生態(tài)環(huán)境廳作為全省碳足跡管理體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，每年組織制定年度工作要點(diǎn)，對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)省政府。
原文如下↓
為深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)部門起草了《關(guān)于推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型 健全碳足跡管理體系的行動(dòng)方案(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。
各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議，有關(guān)意見可通過電子郵箱方式反饋。該方案是貫徹落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措，符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)和健全產(chǎn)品碳足跡管理體系等系列政策制度的部署要求。為確保方案能夠迅速落地并取得切實(shí)成效，在“十五五”期間有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)綠色低碳競爭力，本次公開征求意見的截止時(shí)間設(shè)定為2025年12月10日。
聯(lián)系人：張國宏、王瑤
郵 箱：sdqhc@shandong.cn
附件：
1.關(guān)于推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型 健全碳足跡管理體系的行動(dòng)方案(征求意見稿)
2.關(guān)于推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型 健全碳足跡管理體系的行動(dòng)方案(征求意見稿)編制說明
山東省生態(tài)環(huán)境廳
2025年11月28日
