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2026年啟動施行,有效期2年!《河北省排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和交易管理暫行辦法》發(fā)布

2025-12-24 12:01:06來源:河北省生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)鍵詞:排污權(quán)交易閱讀量:17673

導(dǎo)讀:為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)污染減排,完善排污權(quán)市場化配置體系,《河北省排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和交易管理暫行辦法》發(fā)布。
  《河北省排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和交易管理暫行辦法》將自2026年1月1日起施行,有效期2年。文件適用于區(qū)域內(nèi)排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和交易及管理活動,總裝機(jī)容量 30 萬千瓦及以上的火力發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)排污單位不適用于本辦法。
 
 
  第一章 總則
 
  第一條 為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)污染減排,完善排污權(quán)市場化配置體系,根據(jù)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化排污權(quán)交易改革實施方案(試行)〉的通知》(冀政辦字〔2022〕3號)和《河北省生態(tài)環(huán)境廳等六部門印發(fā)〈關(guān)于深化排污權(quán)交易改革的若干措施〉的通知》(冀環(huán)排污權(quán)〔2024〕6 號),以及本省排污權(quán)確權(quán)、交易等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和交易及管理活動適用本辦法。
 
  本辦法所稱跨區(qū)域是指跨設(shè)區(qū)的市(含雄安新區(qū)、定州和辛集市)。
 
  第三條 本辦法所稱排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn),是指排污單位因退城搬遷、產(chǎn)業(yè)升級等原因需跨區(qū)域新建、遷建項目且排放主要污染物的,其在原項目所在地污染減排形成的可交易排污權(quán),隨項目跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的活動。
 
  本辦法所稱排污權(quán)跨區(qū)域交易,是指排污權(quán)跨區(qū)域出讓、受讓的活動。
 
  第四條 排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)、交易應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,遵循公平公開、政府引導(dǎo)、市場運作,有效銜接京津冀協(xié)同發(fā)展,有利于環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的原則。
 
  第五條 本辦法所稱主要污染物包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等國家和本省實施總量控制的污染物。
 
  第六條 二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物排污權(quán)可以在全省范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)、交易。
 
  化學(xué)需氧量、氨氮等水污染物排污權(quán)原則上可以在同一流域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)、交易。流域范圍按照永定河流域、潮白河流域、灤河及冀東沿海流域、黑龍港及遠(yuǎn)東流域、大清河流域、子牙河流域等水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)劃定的流域控制區(qū)或者流域范圍確定。
 
  第七條 排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)、交易的轉(zhuǎn)入地應(yīng)當(dāng)滿足污染物總量控制、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的要求。
 
  上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度達(dá)標(biāo)的、完成污染物總量減排任務(wù)的、大氣質(zhì)量改善目標(biāo)要求的設(shè)區(qū)的市,可以作為轉(zhuǎn)入地。
 
  上一年度水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到要求的、完成污染物總量減排任務(wù)的、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的設(shè)區(qū)的市,可以作為轉(zhuǎn)入地。
 
  第八條 省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定本省排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)、交易管理相關(guān)政策,負(fù)責(zé)組織實施跨區(qū)域流轉(zhuǎn)、交易活動,指導(dǎo)市生態(tài)環(huán)境主管部門開展相關(guān)工作。
 
  第九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門委托省排污權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)排污權(quán)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)、交易活動的具體工作。
 
  市生態(tài)環(huán)境主管部門可以委托本級排污權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。
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