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近日，貴州省人民政府印發(fā)《貴州省計劃用水管理辦法(試行)》，適用于本省行政區(qū)域內(nèi)計劃用水單位用水計劃的建議、核定、下達(dá)、調(diào)整及其相關(guān)管理和監(jiān)督工作。其中明確，用水計劃包括年計劃用水總量、月計劃用水量、水源類型和用水用途等。納入取水許可管理的計劃用水單位，其用水計劃中水源類型、用水用途應(yīng)當(dāng)與取水許可證登記內(nèi)容保持一致。計劃用水單位應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向計劃用水管理部門提出下一年度的用水計劃建議，新增計劃用水單位應(yīng)當(dāng)在用水前30日內(nèi)提出本年度用水計劃建議。
原文如下↓
省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貴州省計劃用水管理辦法(試行)》的通知
黔府辦發(fā)〔2025〕25號
各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省計劃用水管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
貴州省人民政府辦公廳
2025年12月31日
(此件公開發(fā)布)
貴州省計劃用水管理辦法(試行)
第一條 為貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，落實(shí)國家節(jié)水行動和水資源剛性約束制度，強(qiáng)化用水單位用水需求和過程管理，控制用水總量，提高用水效率，依據(jù)《中華人民共和國水法》《節(jié)約用水條例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《城市供水條例》《貴州省節(jié)約用水條例》《計劃用水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)計劃用水單位用水計劃的建議、核定、下達(dá)、調(diào)整及其相關(guān)管理和監(jiān)督工作，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱計劃用水單位指納入取水許可管理的用水單位和公共供水管網(wǎng)內(nèi)年用水量1萬立方米及以上的工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位。
納入取水許可管理的計劃用水單位，其取水計劃即用水計劃。
縣級以上人民政府水行政主管部門可根據(jù)需要會同同級城市供水主管部門，調(diào)減本行政區(qū)域公共供水管網(wǎng)內(nèi)工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位納入計劃用水管理的用水規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)水資源配置工程、河道內(nèi)水力發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水及主要供農(nóng)村人口生活用水的飲水工程用水單位暫不納入計劃用水管理。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域計劃用水工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
用水計劃由具有管理權(quán)限的水行政主管部門、城市供水主管部門(以下統(tǒng)稱計劃用水管理部門)制定。對直接取用地下水、地表水的計劃用水單位，用水計劃由縣級以上人民政府水行政主管部門或者相應(yīng)流域管理機(jī)構(gòu)制定；對使用城市公共供水的計劃用水單位，用水計劃由水行政主管部門會同城市供水主管部門制定。
第六條 行政區(qū)域內(nèi)計劃用水單位的年度計劃用水總量不得超過本區(qū)域年度用水總量控制指標(biāo)和流域水量分配指標(biāo)。
地下水年度計劃用水總量不得超過本行政區(qū)域地下水年度用水總量控制指標(biāo)。
第七條 用水計劃包括年計劃用水總量、月計劃用水量、水源類型和用水用途等。
納入取水許可管理的計劃用水單位，其用水計劃中水源類型、用水用途應(yīng)當(dāng)與取水許可證登記內(nèi)容保持一致。
第八條 計劃用水單位應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向計劃用水管理部門提出下一年度的用水計劃建議，新增計劃用水單位應(yīng)當(dāng)在用水前30日內(nèi)提出本年度用水計劃建議。
用水計劃建議申報材料格式由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一制定。
第九條 用水計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域流域年度用水總量控制指標(biāo)、用水定額及計劃用水單位用水建議等，按照科學(xué)合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則核定。具備利用非常規(guī)水源條件的，核定用水計劃應(yīng)當(dāng)明確非常規(guī)水源計劃用水指標(biāo)。
本省用水定額未覆蓋的產(chǎn)品和行業(yè)，適用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可參考計劃用水單位近三年的用水情況、水平衡測試結(jié)果、節(jié)水診斷報告、同類型企業(yè)用水平均水平等，核定用水計劃。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的計劃用水單位用水計劃核定應(yīng)當(dāng)使用定額先進(jìn)值。
第十條 計劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前下達(dá)所管轄范圍內(nèi)計劃用水單位的本年度用水計劃；新增計劃用水單位的用水計劃，應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起20日內(nèi)下達(dá)。逾期不能下達(dá)用水計劃的，經(jīng)計劃用水管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知計劃用水單位。
第十一條 用水計劃核定下達(dá)后，不得擅自變更年計劃用水總量、水源類型和用水用途。
計劃用水單位確需調(diào)整年計劃用水總量的，應(yīng)當(dāng)向計劃用水管理部門提出調(diào)整建議。月計劃用水量由計劃用水單位根據(jù)核定下達(dá)的年計劃用水總量自行確定，并報計劃用水管理部門備案。用水單位不調(diào)整年計劃用水總量，僅調(diào)整月計劃用水量的，應(yīng)當(dāng)重新報計劃用水管理部門備案。
計劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)自收到用水計劃調(diào)整建議之日起15日內(nèi)完成核定或者備案，并書面通知計劃用水單位。
第十二條 計劃用水單位具有下列情形之一的，計劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)核減其年計劃用水總量：
(一)用水水平未達(dá)到用水定額標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)使用國家明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的；
(三)具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的。
第十三條 因重大旱情或者突發(fā)水污染事件等原因無法滿足正常供水的，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，計劃用水管理部門可以核減計劃用水單位的計劃用水量。重大旱情或者突發(fā)水污染事件影響解除后，應(yīng)當(dāng)即時恢復(fù)原用水狀況。
第十四條 因應(yīng)對干旱等不可抗力造成的突發(fā)事件導(dǎo)致超計劃(超定額)用水的，經(jīng)核實(shí)后超量部分可不計入加價水量。
第十五條 計劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝經(jīng)檢定合格的用水計量設(shè)施，保證計量設(shè)施的正常運(yùn)行。公共供水管網(wǎng)內(nèi)計劃用水單位的用水計量設(shè)施由供水單位負(fù)責(zé)安裝和管理。
未按規(guī)定安裝用水計量設(shè)施，用水計量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，按照其設(shè)計最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時程運(yùn)行核定用水量。
第十六條 計劃用水單位有兩個以上不同水源或者兩類以上不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別安裝取用水計量設(shè)施。公共供水管網(wǎng)內(nèi)的計劃用水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“一戶一表”計量，計劃用水單位不能與非計劃用水單位(單元)混合計量。
第十七條 計劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)用水計量體系建設(shè)，加強(qiáng)計量數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。計劃用水單位申報的計劃用水?dāng)?shù)據(jù)及用水監(jiān)控數(shù)據(jù)的共享、公開與使用，依照政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十八條 計劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計劃用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，實(shí)施用水動態(tài)管理。
計劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬，加強(qiáng)內(nèi)部用水管理。
第十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前將本行政區(qū)域上一年度計劃用水管理情況和本年度用水計劃核定情況報上一級人民政府水行政主管部門。
第二十條 計劃用水單位月實(shí)際用水量超過月計劃用水量10%的，計劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)給予警示。
計劃用水單位月實(shí)際用水量超過月計劃用水量50%以上，或者年實(shí)際用水量超過年計劃用水總量30%以上的，計劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)其開展水平衡測試，制定節(jié)約用水方案和措施。
第二十一條 納入取水許可管理的計劃用水單位超計劃(超定額)用水的，按照《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
使用公共供水的非居民用水及特種用水計劃用水單位，超用部分按規(guī)定實(shí)行超定額累進(jìn)加價制度。
第二十二條 納入取水許可管理的計劃用水單位對超計劃(超定額)用水水量有異議的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
使用公共供水的非居民用水及特種用水計劃用水單位對超定額用水水量有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到繳費(fèi)通知之日起7日內(nèi)向供水單位提出書面申請。供水單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)完成復(fù)核并答復(fù)。對答復(fù)不服或者供水單位未答復(fù)的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十三條 因用水計量引發(fā)爭議的，計劃用水單位可向計劃用水管理部門提出核查申請。計劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織核查，必要時可委托有資質(zhì)的計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，檢定或者校準(zhǔn)費(fèi)用由最終責(zé)任方承擔(dān)。
第二十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條 計劃用水管理部門及其工作人員在計劃用水管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法由貴州省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
