hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：海水淡化是增加水資源總量、改善水資源結(jié)構(gòu)的重要途徑，是我國提高水資源安全保障的重要選擇，是解決我國沿海地區(qū)淡水短缺的重要措施。據(jù)悉，到2015年，我國海水淡化的產(chǎn)能將達到220萬立方米/日以上，產(chǎn)值達300億元。不過，高成本和技術(shù)瓶頸目前仍制約著海水淡化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，政府的支持將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　
　　隨著水資源匱乏對人類的困惑日益加重，海水淡化將成為未來海島淡水資源開發(fā)的，成為沿海地區(qū)解決供水不足的重要途徑之一。
　　
　　產(chǎn)業(yè)化瓶頸制約不可忽視
　　
　　雖然政府頻頻釋放大力發(fā)展“海水淡化”的信號，但在我國這一產(chǎn)業(yè)仍面臨難以突破的瓶頸——技術(shù)和成本，這仍制約著“海水淡化”產(chǎn)業(yè)化進程。
　　
　　起步晚，核心技術(shù)有落差
　　
　　近年來，我國海水淡化在政策和技術(shù)上都取得了重大突破，特別是出現(xiàn)“完全掌握核心技術(shù)”的曹妃甸海水淡化項目，但是也要清醒地認識到，我國在該領(lǐng)域起步晚，發(fā)展速度相對較慢，與國外存在很大差距。
　　
　　國家發(fā)改委相關(guān)規(guī)劃指出，我國海水淡化關(guān)鍵技術(shù)研究不扎實、核心設(shè)備開發(fā)不夠，缺少核心技術(shù)。統(tǒng)計表明，國內(nèi)756項與海水淡化相關(guān)的中，屬于中國自主知識產(chǎn)權(quán)的僅占15%，這在一方面導(dǎo)致了我國在該領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備如海水膜阻器、能量回收裝置等主要依賴進口，甚至出現(xiàn)國外反滲透膜產(chǎn)品壟斷國內(nèi)90%的市場這樣的尷尬局面。另一方面使我國很大程度上喪失了建設(shè)海水淡化工程的主導(dǎo)能力。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)一半以上工程是由國外公司主導(dǎo)承建，在我國已建成的16個萬噸級以上的海水淡化工程中，本土公司自行建設(shè)的占比很少。當前，我國在海水淡化領(lǐng)域面臨的競爭壓力日益增大，外資公司繼續(xù)憑借價格等優(yōu)勢，通過合資建廠等方式，進一步蠶食我國市場。在此背景下，完成國家發(fā)改委確定的2015年總產(chǎn)能220萬噸/日的目標，無疑任重道遠。
　　
　　合理的價格機制是關(guān)鍵
　　
　　據(jù)悉，受成本影響，國內(nèi)目前除了國家示范項目外，真正由需求產(chǎn)生的海水淡化項目；技術(shù)門檻方面，海水淡化三大關(guān)鍵技術(shù)裝備中，除高壓泵外，能量回收裝備、反滲透膜及組器都依賴進口；成本方面，“熱法”的缺點是熱耗能高，成本高。“膜法”雖然熱能耗小，但因為膜阻力大，過程中需要用到高壓泵，實際能耗僅比熱法低10%至20%，且膜的價格不菲，壽命又短，每年有50%的衰減，因此成本也不低。
　　
　　一位不愿具名的專家表示，雖然海水淡化是一個趨勢、一個目標，但將其作為主要用水目前還很難做到，海水淡化運用于民用的可能性較小。其原因在于，“工業(yè)用水每噸為7元至8元，而民用水每噸為4.5元；淡化海水出廠水價在每噸4.5元左右，輸送成本為2.5元/噸至3.5元/噸，若淡化海水民用，相關(guān)企業(yè)面臨的要么是巨額虧損，要么只能提升水價。因此，海水淡化是否能產(chǎn)業(yè)化還取決于政府的支持和補貼。”
　　
　　海水淡化工程沒有政府的大力扶持，顯然不具有價格優(yōu)勢，難以較快發(fā)展。目前有一些海水淡化企業(yè)由于政府補貼不足、協(xié)調(diào)不力導(dǎo)致淡化水無處投用的局面，甚至不同程度地出現(xiàn)產(chǎn)能閑置。而另一方面也存在研發(fā)生產(chǎn)機構(gòu)拿著國家扶持資金卻不用于研究，卻直接進口國外設(shè)備的局面，不利于我國海水淡化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)銷模式的轉(zhuǎn)變。
　　
　　政府這只“看得見的手”終究只是引導(dǎo)、培育市場的手段，市場這只“看不見的手”若不能參與其中，海水淡化工程終將是納稅人資金投入的“無底洞”。
　　
　　典型案例解析海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之困
　　
　　天津北疆20萬噸海水淡化項目，作為目前國內(nèi)大以及世界大的MED項目，每天生產(chǎn)淡化水1.5萬噸，除企業(yè)自身利用外，免費為漢沽水廠供水8000噸，并正在嘗試向市政管網(wǎng)供水。但是，由于漢沽并不缺水，而且隨著天津工業(yè)區(qū)的南移，如何實現(xiàn)淡化水的利用成為一個難題。
　　
　　河北曹妃甸海水淡化項目是國家示范工程，產(chǎn)能5萬噸/日，2006年開始啟動，2009年底簽署了供水協(xié)議，并于同年9月產(chǎn)水。但因為制水成本與當?shù)刈詠硭畠r格倒掛等問題使該項目仍處于擱置狀態(tài)，急需政府補貼。
　　
　　舟山六橫島萬噸級海水淡化項目是科技部“十一五”期間的國家示范工程，采用混凝沉降-多介質(zhì)過濾-反滲透脫鹽-礦化調(diào)節(jié)工藝，出水達到國家飲用水標準，直接成本3.3元，整個裝備的國產(chǎn)化率70%以上，其各項指標均高于同類指標。據(jù)了解，該項目設(shè)備調(diào)試出水后，為蝦峙居民的生活及生產(chǎn)用水提供了有力保障。
　　
　　未來海水淡化的發(fā)展趨勢
　　
　　技術(shù)日趨精細化、規(guī)模趨于大型化、產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成是未來海水淡化的發(fā)展趨勢。技術(shù)方向上，未來需要提高反滲透膜效率，強化海水淡化工藝集成、降低能耗；同時，推動膜蒸餾、正滲透、電吸附等新型技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
　　
　　隨著海水淡化相關(guān)政策的落地，海水淡化將趨于大型化、標準化方向發(fā)展，淡化廠規(guī)模將從日產(chǎn)百、千噸級提高到百萬噸級；高從堦認為，海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈將逐漸形成并不斷延伸，并向著推進水電聯(lián)產(chǎn)、熱膜耦合技術(shù)方向發(fā)展，充分利用再生能源，實現(xiàn)資源的綜合利用。
　　
　　hbzhan結(jié)語：即使《加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》中指出，到2015年，我國海水淡化能力將達到220萬－260萬m3/d。但業(yè)內(nèi)專家認為，要實現(xiàn)這一目標形勢并不樂觀。
　　
　　對我國來說，要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，破解水資源瓶頸，必須大力做好兩方面工作。一是要進一步推進資源價格市場化改革，制定執(zhí)行促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，積極推進淡化海水進入管網(wǎng)；二是企業(yè)要加大海水淡化的關(guān)鍵材料及核心技術(shù)的攻關(guān)，如反滲透海水淡化膜及組器制造技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用，不斷提高我國海水淡化的核心競爭力。