三中全會勢推節(jié)能環(huán)保政策 產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢不可擋
2013-11-14 13:29:34來源:中國環(huán)保在線 關(guān)鍵詞:節(jié)能環(huán)保 三中全會閱讀量:4309
導(dǎo)讀:hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:十八屆三中全會被賦予了更多改革的歷史重任,主要議程也是研究全面深化改革。在環(huán)境問題日益突出的當(dāng)下,保護(hù)環(huán)境與保增長之間似乎出現(xiàn)“兩難”,因此,節(jié)能環(huán)保議題也被納入打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”會議之中。
hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:十八屆三中全會被賦予了更多改革的歷史重任,主要議程也是研究全面深化改革。在環(huán)境問題日益突出的當(dāng)下,保護(hù)環(huán)境與保增長之間似乎出現(xiàn)“兩難”,因此,節(jié)能環(huán)保議題也被納入打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”會議之中。
牽動了市場全部神經(jīng)的三中全會落下帷幕,隨著公報(bào)的發(fā)布,對于新一屆全會改革方向的解讀成為了市場關(guān)注的重點(diǎn)。改革開放以來的30年,世界有目共睹中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的進(jìn)步,但如今高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展已經(jīng)成為中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攔路虎,這也凸顯出中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨困局。今年以來頻頻發(fā)生的霧霾天氣攪得人心惶惶,引起了中央政府對大氣污染的強(qiáng)烈關(guān)注,也促進(jìn)了嚴(yán)抓環(huán)保產(chǎn)業(yè)的決心。
十八屆三中全會提出,“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。”“建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。”
政策扶持與現(xiàn)實(shí)需求共振的效果已經(jīng)在環(huán)保板塊上市公司的三季報(bào)上有所體現(xiàn),環(huán)保領(lǐng)域的上市公司營收、凈利潤保持高增長。前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入263億元,同比增長19%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)歸屬凈利潤27億元,同比增長17%。
其中,大氣、污水、固廢處理與環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)增長較快,仍是環(huán)保產(chǎn)業(yè)中大的幾塊蛋糕。大氣污染治理產(chǎn)業(yè)收入95億元,同比增長31%,實(shí)現(xiàn)利潤9億元,同比增長60%;污水處理收入31億元,同比增長51%,利潤4億元,同比增長28%;固廢處理收入104億元,同比增長32%,利潤10億元,同比增長7%;環(huán)境監(jiān)測收入12億元,同比增長20%,利潤2億元,同比增長9%。
分析人士認(rèn)為,前三季度環(huán)保上市公司業(yè)績改善趨勢明確。在政策支持下,環(huán)保各個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)的盈利模式日漸清晰,資金正在向環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集。
從各方聲音來看,節(jié)能環(huán)保的發(fā)展并不會拖累經(jīng)濟(jì)的增長,反而會提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。由于我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),長期以往將抑制經(jīng)濟(jì)增長,而大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),將倒逼產(chǎn)業(yè)升級,帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如新能源替代傳統(tǒng)能源、地鐵讓人們出行更便利排放少、高污染高排放行業(yè)發(fā)生質(zhì)變等,在中長期將提升整體經(jīng)濟(jì)增長的潛力。
近日,財(cái)政部宣布將安排50億元資金用于治理京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作。中央財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí),釋放出兩點(diǎn)強(qiáng)烈信號:一是京津冀示范效應(yīng)之下,各地方政府或?qū)㈥懤m(xù)出臺類似行政命令或補(bǔ)貼手段,加速大氣治理的工作落實(shí),相關(guān)環(huán)保企業(yè)前景樂觀;二是政策由前期的強(qiáng)制性法令法規(guī)為主轉(zhuǎn)到補(bǔ)貼落實(shí),標(biāo)志著大氣板塊由“概念”逐步轉(zhuǎn)為業(yè)績兌現(xiàn),這也為國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了跨躍式發(fā)展的基礎(chǔ)。
國家工業(yè)和信息化部副部長蘇波日前在第三屆綠色工業(yè)大會上也表示,將從新能源汽車產(chǎn)業(yè)化等五個(gè)方面著手,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展。據(jù)介紹,這五個(gè)方面包括新能源汽車技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)示范和節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
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