【中國環(huán)保在線 污水處理】作為舉國關注的重點水利工程，南水北調工程對調整我國水資源南北分布失衡的現(xiàn)狀有十分積極的意義。一言概括，既有重要的國家戰(zhàn)略意義，又是一項民生實事。在此背景下，中線水源區(qū)多個省份關停上千家污染企業(yè)，力度不可謂不大。
　　　　南水進京讀秒
　　
　　數(shù)十載等待后，擬于10月底通水的南水北調中線一期工程終于進入階段。截至目前，為保南水水質，中線水源區(qū)河南、湖北、陜西等地已累計關停1000多家污染企業(yè)；中線工程應急管理辦法也初步建立；全線百余座閘站也完成調試工作，而如此頻繁的動作預示南水北調入京開始“讀秒”。
　　
　　據悉，位于漢江之上的丹江口水庫是南水北調中線工程水源地。為保水質安全，2006年起，我國開始在丹江口庫區(qū)及其上游開展水污染防治和水土保持，共涉及河南、湖北、陜西三省43個縣市區(qū)，區(qū)域內人口約為1500萬人。
　　
　　對此，國務院南水北調辦公室環(huán)保司副司長范治暉介紹，迄今為止，水源區(qū)三地共關停造紙、化工、制藥、電鍍、礦產加工等1000多家注冊的污染企業(yè)，從源頭上減少了污染排放，保障丹江口水庫水質的穩(wěn)定達標。
　　
　　資料顯示，南水北調中線一期工程引水渠道與京廣鐵路大體平行，可經河南、河北自流到北京、天津，一期工程輸水干線全長1432公里。如此長距離的工程，要保證輸送順暢并非易事。昨日，國務院南水北調工程建設委員會辦公室上披露，除了關停污染企業(yè)外，中線工程已經初步建立了一套應急管理辦法。中線建管局負責人介紹，目前全線百余座閘站順利通過調試，均可實現(xiàn)遠程操控，進行隨機檢測。接下來應急處理系統(tǒng)還將不斷加強，進一步完善。
　　
　　一旦南水成功北送，不僅可為北京乃至京津冀地區(qū)解渴，更有望推動三地形成互通共濟的供水新格局，聯(lián)合統(tǒng)籌水資源調配。國家發(fā)改委農村經濟司司長高俊才曾指出，現(xiàn)在北京市人均水資源量約為100方，我國人均水資源量約為2200方，而世界人均水資源量是7000余方，這表明，北京的水資源非常短缺。月底通水后，在中線一期工程的95億立方米（以下簡稱“億方”）調水量中，分別分配給河南省37.7億方，河北省34.7億方，北京市12.4億方，天津市10.2億方，這將極大緩解北京以及天津等城市的缺水問題。
　　
　　不過，緩解區(qū)域缺水現(xiàn)象不能僅靠外力，這已成為業(yè)界共識。“將來京津冀地區(qū)應研究如何統(tǒng)籌水資源調配，先把水資源底數(shù)摸清，再在國家戰(zhàn)略基礎上，遵循水資源規(guī)律，協(xié)調配合，實現(xiàn)低水低用、高水高用、一水多用、循環(huán)利用，達到用水的目的。”北京市南水北調辦公室主任孫國升公開表示。
　　
　　而清華水業(yè)政策研究中心主任傅濤坦言，南水可以增加北京供水的穩(wěn)定性，從這一角度來看肯定是件好事。但也有兩方面問題需要注意，首先是由于南水和北方水質不同，且輸送難度大，所以對于受水區(qū)域的供水系統(tǒng)是一種考驗，怎樣讓“南水”在短的時間內消除水土不服狀況應引起注意。另一方面，因南水北調工程巨大，成本高企，這讓水價出現(xiàn)上調空間，而接下來，如何制定出為合理的水價也成為外界關注的一大焦點。
　　
　　聽丹江漁民說，那水質的故事
　　
　　南水北調中線臨近通水，水源地水質備受國內外關注。國務院南水北調辦9月份公布的結果顯示，作為中線源頭的丹江口水庫水質達到國家II類要求。
　　
　　楊金祥，淅川縣香花鎮(zhèn)個開始在丹江口水庫養(yǎng)魚的人，早在1991年，楊金祥就開始了小規(guī)模網箱養(yǎng)魚；為了保護水源地水質，也是該鎮(zhèn)個帶頭拆除養(yǎng)魚網箱的人。
　　
　　1997年，為解決庫區(qū)群眾溫飽，淅川縣出臺《關于加快水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實施意見》，制定了“百里萬箱下丹江”的網箱養(yǎng)魚發(fā)展目標。也就是在那一年，楊金祥辭去了公職，投資260萬元，在丹江庫區(qū)發(fā)展了100只網箱開始大規(guī)模養(yǎng)魚。
　　
　　幾年間，網箱養(yǎng)魚由土門村發(fā)展到整個香花鎮(zhèn)，再到丹江庫區(qū)。淅川縣也先后投入資金5000多萬元支持發(fā)展網箱養(yǎng)魚產業(yè)，幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。網箱養(yǎng)魚富了庫區(qū)人，村民們原來的土坯房也慢慢變成磚瓦房、小洋樓。漁業(yè)經濟成了庫區(qū)沿線發(fā)家致富的“黃金”產業(yè)。如今，對于靠網箱養(yǎng)魚發(fā)家致富的土門村漁民來說，這一切都成了歷史。
　　
　　“我養(yǎng)的魚從來都不愁銷路，客戶都夸我的魚口感鮮美、好吃，”回想起當初養(yǎng)魚的經歷，楊金祥自豪的說，“其實，主要還是咱丹江的水質好??！”。
　　
　　丹江水庫宋崗碼頭，一個嶄新的漁船上，漁民王新華一邊忙碌地招呼著客人，一邊熟練地稱重、收費。她的臉上也終于綻放出久違的笑容，這個剛剛過去的黃金周，對她和丈夫王振林來說，是個不大不小的收獲。
　　
　　近年來，為了保護丹江庫區(qū)的水質，淅川縣全面取締了網箱養(yǎng)魚，王新華家剛剛買的一艘漁船也只有無助地擱淺在江邊。王新華夫妻在丹江庫區(qū)生活了十幾年，放棄網箱養(yǎng)魚后，夫妻倆依靠收魚、賣魚為生，丈夫出去收魚，她守在船上賣魚，依舊生活在丹江水面上，見證著庫區(qū)水位一天天上漲。
　　
　　“這么多年來，我們都是直接從丹江口水庫舀水做飯，我們常年在船上喝丹江水，現(xiàn)在，水更清了，喝著可甜。”王新華說道。
　　
　　一艘船，一張網，一張床，張發(fā)策和兒子以船為生，一年四季，他習慣“赤腳”生活在船上。
　　
　　60多歲的漁民張發(fā)策，現(xiàn)為鄧州市構林鎮(zhèn)方灣移民新村村民，以前是淅川縣香花鎮(zhèn)方灣村人。在丹江捕了30多年的魚，他的收獲時多時少，有時幾十斤，有時空手而歸。近幾個月，因為庫區(qū)水漲起來了，水面的浮草把魚兒引到水面，一天下來，他能捕到100斤左右的魚。這些魚，到岸后倒不愁銷路。
　　
　　聊起30多年的丹江水上生活，張發(fā)策說:“這個水好著呢，清著呢，我每天做飯都用這個水，燒茶也用這個水，不起水垢，好喝著咧。”老人一輩子生活在水上，總舍不得離開這片水。“每天喝著丹江水，可美！”張發(fā)策又說。
　　
　　為了給南水北調中線沿線城市送去干凈的水，丹江漁民雖然經濟上受了重創(chuàng)，但是他們“舍小家，為國家”，仍然一如既往的呵護著賴以生存的一渠清水。
　　
　　“禁入”比“關停”更重要
　　
　　作為舉國關注的重點水利工程，南水北調工程對調整我國水資源南北分布失衡的現(xiàn)狀有十分積極的意義。一言概括，既有重要的國家戰(zhàn)略意義，又是一項民生實事。在此背景下，中線水源區(qū)多個省份關停上千家污染企業(yè)，力度不可謂不大。
　　
　　然而，為保“清水北送”而“壯士斷腕”式的關停污染企業(yè)是不夠的。為關停企業(yè)叫好之余，更要建章立制提升沿線水源區(qū)的環(huán)保門檻，才是優(yōu)良水質的長期保障。若只重關停，不重審批、環(huán)評，等這一陣“關停風”吹過，會不會又有污染企業(yè)“復工”，甚至還有新增污染企業(yè)進入？許許多多的實例已經表明，環(huán)境保護是一項需要持續(xù)努力的工作，投入大、見效慢，但關系到千秋萬代子子孫孫，無論如何松懈不得。
　　
　　在筆者看來，比大手筆關停上千家污染企業(yè)更困難的，恐怕是要轉換沿線水源區(qū)的經濟發(fā)展方式，從而保證南水北調的長期水質優(yōu)良。新聞中說，沿線水源區(qū)有很多貧困縣，“發(fā)展欲望強烈”。對這些急需走上發(fā)展快車道的欠發(fā)達地區(qū)來說，砍掉一些能帶來不少GDP的污染項目已屬難能可貴，還要它們守著水源不發(fā)展、緩發(fā)展既不現(xiàn)實，也不公平。除了引入生態(tài)補償機制之外，還應對這種“發(fā)展欲望”因勢利導，在保護環(huán)境的大前提之下實施，才可能實現(xiàn)環(huán)境與經濟的雙贏。
　　
　　污染要被動關停，更要主動禁入；“壯士斷腕”雖然悲情，卻也可以帶來了新的希望。各地方若還是抱著以往那種用環(huán)境換經濟的發(fā)展思路，光靠執(zhí)法關停，污染企業(yè)恐怕是關不完的。事實上，經濟發(fā)展模式從環(huán)境破壞型到環(huán)境友好型，本就是一種必然趨勢，沿線各地更應該將環(huán)保門檻的提高視作轉型發(fā)展的機遇。晚轉型不如早轉型，被動轉型不如主動轉型，若將這一觀念應當深入沿線各地主政者的發(fā)展理念當中，無論對南水北調工程還是對地方經濟發(fā)展來說，都是好事一件。