【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】中國土壤修復的大瓶頸，在于技術(shù)，但更在于法律和相關(guān)制度的長期缺失，而新消息透露，“土十條”已由環(huán)保部提交至國務(wù)院審核。千呼萬喚，土十條終于要出來了，土壤修復市場的起飛指日可待。　　中國地質(zhì)調(diào)查局日前發(fā)布《全國土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查報告》建議，針對我國耕地特點和復雜成因，應加強推進重金屬污染防治工作；另一方面，被稱為“土十條”的《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》有望在今年下半年出臺。
　　
　　土壤污染現(xiàn)狀不容樂觀
　　
　　專家學者指出，我國耕地面積不足全世界一成，卻使用了全世界近四成的化肥；我國單位面積農(nóng)藥使用量是世界平均水平的2.5倍，已經(jīng)到了觸目驚心的地步。此外，盡管近年我國淘汰、禁用了劇毒高殘農(nóng)藥(有機氯、有機磷)，新品種農(nóng)藥不斷推出上市，使人畜中毒事件大幅下降，糧菜農(nóng)殘合格率上升，但目前我國農(nóng)藥用量仍是世界平均水平2倍。
　　
　　除了化肥和農(nóng)藥濫用留下的污染，重金屬污染也不容易輕視。九三學社在2013年曾透露，全國耕地重金屬污染面積在16%以上，其中在大城市、工礦區(qū)周邊情況相當嚴重。而2011年，農(nóng)業(yè)部對湖北、湖南、江西、四川重點污染區(qū)的88個縣237.2萬畝水稻田調(diào)查，超標面積160.8萬畝，超標率67.8%。
　　
　　“土十條”千呼萬喚始出來
　　
　　環(huán)保部科技標準司副司長劉志全前不久透露，“土十條”已由環(huán)保部提交至國務(wù)院審核。近日，有參與編制“土十條”的專家透露，己經(jīng)提交國務(wù)院審核的“土十條”，包括劃定重金屬嚴重污染的區(qū)域、投入治理資金的數(shù)量、治理的具體措施等多項內(nèi)容。預計在今年下半年便會下發(fā)。
　　
　　武漢大學環(huán)境法研究所所長王樹義說，中國土壤修復的大瓶頸，在于技術(shù)，但更在于法律和相關(guān)制度的長期缺失。土壤修復的責任主體是誰，修復的程序、方法、技術(shù)、標準、工程驗收、資金來源等等，都亟待法律做出規(guī)定。
　　
　　上海污染場地修復工程技術(shù)研究中心主任張益說，根據(jù)《全國土壤環(huán)境保護十二五規(guī)劃》，中央財政計劃撥款３００億元用于污染土壤修復，按常理可帶動近千億地方配套資金投入，但目前責任主體、商業(yè)模式等并不明朗，導致一些地方政府對資金投入的積極性低，企業(yè)也多持觀望，市場釋放時機尚未成熟。
　　
　　專家指出，中國污染土壤修復工作起步較晚，尚未形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈條，從事土壤污染修復需要較大的資金投入和專業(yè)的技術(shù)設(shè)備，該領(lǐng)域是需要多學科協(xié)同的復雜系統(tǒng)工程，對企業(yè)而言，土壤污染修復領(lǐng)域的資金壁壘和技術(shù)壁壘相對較高。
　　
　　中國環(huán)境科學院土壤污染與控制研究室主任谷慶寶表示，建議國家支持研發(fā)和運用土壤修復創(chuàng)新技術(shù)，同時分別建立“以保護人體健康”為目標的城市污染場地土壤修復效果評價體系。
　　
　　土壤修復企業(yè)迎發(fā)展機遇期
　　
　　分析人士指出，我國土壤污染日趨嚴重，國家也日益重視，目前我國土壤修復市場尚處于起步初期，未來空間巨大。
　　
　　永清環(huán)保
　　
　　攜技術(shù)、區(qū)位優(yōu)勢掘金土壤修復。首創(chuàng)土壤修復“岳塘模式”，成功解決資金來源問題。控股股東永清集團首創(chuàng)土壤修復開發(fā)轉(zhuǎn)讓獲取增值收益的模式，打破行業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，公司作為集團土壤修復子公司，將大概率受益。
　　
　　維爾利
　　
　　平臺效應有望擴大。持續(xù)轉(zhuǎn)型，積極搭建技術(shù)平臺，堅定看好長期發(fā)展前景。搭建環(huán)保平臺：積極布局MYT生活垃圾處理、水處理、土壤修復、危廢處理和煙氣治理等其他環(huán)保業(yè)務(wù)，多點布局；管理層增持彰顯未來發(fā)展信心；PPP為環(huán)保行業(yè)公司提供一次從小成長到大的機會，抓住機遇的公司有望實現(xiàn)從訂單到業(yè)績到模式的提升，公司技術(shù)平臺型特征對于訂單爭取具備明顯優(yōu)勢，看好PPP下的發(fā)展。
　　
　　鐵漢生態(tài)
　　
　　增發(fā)順利實施，業(yè)務(wù)進展將提速。，景氣的資本市場促使園林公司提出各自的增發(fā)預案，增發(fā)所籌集的資金補充流動資金后能大大降低現(xiàn)金流斷裂的風險。第二，景氣的資本市場使企業(yè)家們更樂于將股權(quán)進行質(zhì)押，用質(zhì)押獲得的資金在體外做一些園林相關(guān)產(chǎn)業(yè)。項目若能成功孵化、注入上市公司，這塊的資產(chǎn)將會提升整體資產(chǎn)質(zhì)量，也為公司開展第二主業(yè)提供了條件。第三，資本市場持續(xù)景氣也為園林公司解決和清理原有的一些高風險資產(chǎn)提供了時間。
　　
　　蒙草抗旱
　　
　　增長穩(wěn)定，多元發(fā)展。主營綠化工程，是節(jié)約型生態(tài)環(huán)境建設(shè)。公司通過綜合運用工程施工技術(shù)，革新應用優(yōu)良抗逆性植物，提高了工程建設(shè)中植被的存活率，降低了資源消耗和資金投入，探索出了“蒙草抗旱”節(jié)約型生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展模式，提高了產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，贏得了廣大客戶的認可，開辟了廣闊的市場空間，而且對我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。