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佇立“十四五”開(kāi)局之年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間有多大？生態(tài)環(huán)境部、中環(huán)協(xié)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告(2020)》給出了答案：環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模2021年有望超過(guò)2萬(wàn)億元，2025年將突破3萬(wàn)億元。
回眸“十三五”時(shí)期，伴隨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)力推進(jìn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)交上了一份不負(fù)眾望的考卷，如：市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放，營(yíng)商環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長(zhǎng)，技術(shù)裝備穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于完善，行業(yè)格局得以優(yōu)化，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及就業(yè)的貢獻(xiàn)逐步提升等。
過(guò)去幾年，“強(qiáng)監(jiān)管”成為環(huán)保政策層面的主線。史上嚴(yán)固廢法、垃圾分類、升級(jí)版限塑令、洋垃圾禁令、環(huán)境信息強(qiáng)制披露……從大行業(yè)到細(xì)分領(lǐng)域的政策法規(guī)陸續(xù)面世，為產(chǎn)業(yè)崛起注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
平均每年約6000億元的節(jié)能環(huán)保財(cái)政支出，引導(dǎo)和激發(fā)大量社會(huì)資本積極參與環(huán)境工作，同樣功不可沒(méi)。事關(guān)整個(gè)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的融資問(wèn)題，也在專項(xiàng)債傾斜、綠色發(fā)展基金、公募REITs環(huán)保項(xiàng)目等多項(xiàng)舉措的推動(dòng)下獲得改善與解決。
受益于此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成績(jī)喜人。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約1.78萬(wàn)億元，較2018年增長(zhǎng)約11.3%，其中環(huán)境服務(wù)營(yíng)業(yè)收入約1.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約23.2%，增速均遠(yuǎn)超GDP增速。采用環(huán)保投資拉動(dòng)系數(shù)法、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率三種方法預(yù)測(cè)，2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模大約在1.6萬(wàn)億元-2萬(wàn)億元之間。——《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告(2020)》
放眼“十四五”，不可否認(rèn)的是，挑戰(zhàn)仍舊存在。大氣污染防治局面呈現(xiàn)復(fù)雜化，水污染防治提質(zhì)增效財(cái)政壓力越來(lái)越大，垃圾焚燒與垃圾分類的銜接尚需探索，以及不得不重視的“三個(gè)沒(méi)有根本改變”：以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變；環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)沒(méi)有根本改變；生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變。
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，將在“十四五”“十五五”期間持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，以“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”為總思路，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。環(huán)保在線了解到，除了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合規(guī)劃外，還會(huì)有大氣、水、土壤、臭氧等污染防治的專項(xiàng)規(guī)劃，形成同步發(fā)力，交叉互補(bǔ)，“1+N”的規(guī)劃體系。
風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。固然路漫漫其修遠(yuǎn)兮，但頂層設(shè)計(jì)與具體實(shí)踐正努力上下而求索，所以不難想象，2021年會(huì)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體持續(xù)向上、景氣度全面提升的一年，而“十四五”會(huì)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正發(fā)力、華麗蝶變的時(shí)期。
縱觀全局，政策仍在進(jìn)一步深化，財(cái)政支持依然有增無(wú)減，融資環(huán)境改善形勢(shì)喜人，環(huán)保產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分的細(xì)分領(lǐng)域在2021年步入高增長(zhǎng)、高景氣周期是大概率事件。正處于成長(zhǎng)階段的環(huán)衛(wèi)設(shè)備與服務(wù)、固廢處理、危廢處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及剛剛起步的土壤修復(fù)等，均可能成為“贏家”。你，準(zhǔn)備好了嗎？
