2023年全國兩會的政府工作報告指出，要推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
 

　　今年1月20日，海南省人民政府正式印發(fā)實施了《海南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》),是推動海南省經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要抓手。
 

　　《方案》部署了實施節(jié)能減排九大重點工程：重點行業(yè)綠色升級工程、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、交通物流節(jié)能減排工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程、公共機構(gòu)能效提升工程、煤炭清潔高效利用工程、揮發(fā)性有機物綜合整治工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程。
 

　　對于重點行業(yè)綠色升級工程，《方案》提出加強節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，推動一批節(jié)能降碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范工程盡快落地。在石油化工、生物醫(yī)藥、建材等領(lǐng)域開展綠色工業(yè)設(shè)計試點，探索構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈。推動生活垃圾焚燒發(fā)電廠、建材行業(yè)、工業(yè)鍋爐等行業(yè)大氣污染物排放提標(biāo)改造。引導(dǎo)支持企業(yè)主動調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級，燃煤機組、燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放，燃?xì)忮仩t推行低氮燃燒改造。
 

　　其中，在重要領(lǐng)域之一的工業(yè)領(lǐng)域，海南省將在煉油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等重點行業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造行動，推進(jìn)技術(shù)升級和設(shè)備改造；同時，加大煤矸石、粉煤灰、尾礦等工業(yè)固廢在生態(tài)修復(fù)、建材生產(chǎn)等領(lǐng)域的規(guī)?；?。鼓勵礦山減量化、資源化、無害化處置采礦廢石，加強尾礦等資源的綜合利用。
 

　　對于，揮發(fā)性有機物綜合整治工程，《方案》指出，嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量建設(shè)項目，加快推動現(xiàn)有項目產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。實施揮發(fā)性有機物全過程污染治理。對VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程以及廢氣收集處理系統(tǒng)等環(huán)節(jié)無組織排放實施管控。全面排查清理涉VOCs排放廢氣旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，要加強監(jiān)管監(jiān)控。
 

　　在交通領(lǐng)域，《方案》提出，開展清潔柴油車行動，嚴(yán)格落實營運重型柴油車燃料消耗量達(dá)標(biāo)核查。推廣新能源汽車，加快交通電氣化進(jìn)程，建設(shè)世界新能源汽車體驗中心。開展新能源汽車換電模式試點，鼓勵在礦山、港口、園區(qū)等場景的示范應(yīng)用，加快中重型車輛電動化進(jìn)程。到2025年，公共服務(wù)領(lǐng)域和社會運營領(lǐng)域新增和更換車輛使用清潔能源比例達(dá)100%。到2025年底，力爭全省新能源汽車保有量達(dá)50萬輛，新能源汽車保有量占全省汽車保有量的20%，交通運輸碳排放增長控制在合理區(qū)間。全面推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。

       按照《方案》規(guī)劃，到2025年，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%，能源消費總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物重點工程減排量達(dá)到1.83萬噸、0.13萬噸、0.4萬噸和0.13萬噸。節(jié)能減排政策機制更加健全，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
 

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