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◆案例名稱 ◆
重慶市涪陵區(qū)羅云鎮(zhèn)干龍壩村農(nóng)村生活污水資源化利用典型案例
◆ 基本情況 ◆
重慶市涪陵區(qū)地處重慶市中部、三峽庫區(qū)腹地；地形地貌為沿江丘陵低山區(qū)、坪上低山帶壩區(qū)和后山區(qū)等，境內(nèi)有長江、烏江水系；年均降雨量為790毫米，夏季旱澇交錯，伏旱頻繁。涪陵區(qū)幅員面積2942.36平方公里，下轄11個街道、14個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)，303個行政村和119個社區(qū)。截至2023年底，農(nóng)村常住人口28.50萬人，農(nóng)村生活污水治理率達79.9%，農(nóng)村改廁率達90.84%。
羅云鎮(zhèn)干龍壩村位于涪陵區(qū)以東，面積10.2平方公里，耕地面積7180畝，屬于低山槽谷地形地貌，海拔在600~800米之間，總體地勢起伏較小，下轄的桂花園居民點常住人口約60戶180人。主要經(jīng)濟以榨菜、玉米、油菜、烤煙、水稻、蓮藕等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，年榨菜種植面積達3800余畝、年玉米種植面積4800畝、年油菜種植面積3150畝，水肥資源需求量大。該村擁有重慶巴康食品公司、重慶農(nóng)鮮豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等多家農(nóng)業(yè)企業(yè)。2023年涪陵區(qū)農(nóng)村人均可支配收入2.21萬元，干龍壩村人均可支配收入2.04萬元。
◆治理思路 ◆
一是以農(nóng)民需求為導(dǎo)向。通過深入農(nóng)村一線開展實地調(diào)研，聽取農(nóng)民群眾的治理意見，建立涵蓋25個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的問題臺賬，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水需肥量大，受傳統(tǒng)農(nóng)家肥使用的啟發(fā)，將污水治理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，促進污水資源化利用。
二是因地制宜，因村施策。圍繞西南山地丘陵區(qū)農(nóng)村居民點分散、農(nóng)村人口少、污水量小、土壤環(huán)境消納能力強的特點，按照“因地制宜、養(yǎng)分循環(huán)、節(jié)約資源”的原則，以“污水資源化利用為主導(dǎo)、達標(biāo)排放為補充”的理念實施農(nóng)村生活污水治理。針對周邊土地較少且鄰近長江、烏江、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)的居民點，建設(shè)達標(biāo)排放設(shè)施。針對周邊土地消納量較大，且不具有環(huán)境敏感區(qū)的居民點，建設(shè)資源化利用設(shè)施，促進污水還田利用。
三是科學(xué)設(shè)計，系統(tǒng)布局。農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才和勞動力缺乏，按照“設(shè)施低成本、易維護、高效益”的原則，設(shè)計集“化糞池出水+兼氧池調(diào)控+還田管網(wǎng)延伸+智能澆灌”于一體的污水資源化利用模式。按照試點先行、全面推開的節(jié)奏，優(yōu)先在羅云干龍壩村等區(qū)域開展資源化利用試點，試點成功后在全域范圍內(nèi)梯次推進。
◆ 資源化利用模式和技術(shù) ◆
干龍壩村是涪陵后山坪上的典型村莊，桂花園居民點具有土地消納面積大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需肥量大的區(qū)位優(yōu)勢，采用“化糞池出水+兼氧池調(diào)控+還田管網(wǎng)延伸+智能澆灌”的污水資源化利用模式。集中居民生活污水(黑水和灰水)經(jīng)衛(wèi)生廁所排入10立方米的化糞池，再經(jīng)管網(wǎng)收集至兼氧池調(diào)控系統(tǒng)。兼氧池占地面積42平方米，設(shè)計規(guī)模8噸/天，實際處理規(guī)模7噸/天，池體容積135立方米，配置提拉格柵、沖洗混合泵、提升泵等設(shè)備，污水在調(diào)控系統(tǒng)環(huán)節(jié)處理停留15天后，經(jīng)還田管網(wǎng)進行灌溉使用。還田管網(wǎng)長度1425米、澆灌軟管8套，配套灌溉面積約60畝。該項目工程總投資35.48萬元，其中工程費用19.66萬元，管網(wǎng)費用15.82萬元(包含智能灌溉費用)。該模式主要適用于污水產(chǎn)生量低于10噸/天且周邊不具有水環(huán)境敏感區(qū)的農(nóng)村聚居點，同時土地消納面積與污水產(chǎn)生量相匹配，所需還田面積約0.3畝/人。
污水經(jīng)兼氧池調(diào)控處理后促進污水得到有效利用，年節(jié)約水資源量約2500立方，榨菜施肥量可減少50斤/畝，榨菜產(chǎn)量從3500斤/畝提升到4500斤/畝；還田管網(wǎng)的鋪設(shè)和智能灌溉系統(tǒng)可利用APP遠程操控，有效緩解了山區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉難、農(nóng)民勞動強度大的問題。
◆運維管理機制 ◆
明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是資源化利用設(shè)施的管理主體，財政部門加大對設(shè)施運維的資金保障，生態(tài)環(huán)境部門加強對設(shè)施運維成效的考核。按照村級自管自用、鎮(zhèn)級監(jiān)督維護、區(qū)級評估指導(dǎo)考核的運營管理模式，切實將設(shè)施管好、用好。資源化利用設(shè)施運營費包括設(shè)備電力費、維修費、人工費、信息傳輸費等，財政包干補貼1萬元/年·座，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主運維。
◆特色亮點 ◆
一是突出資源節(jié)約。該模式無需配套高能耗處理設(shè)施，工藝簡單，單人可管理多座設(shè)施，建設(shè)和運維成本顯著降低。生活污水進入農(nóng)田澆灌，一方面利用土地消納面積充足的優(yōu)勢解決了污水去向問題，另一方面向農(nóng)田補充了養(yǎng)分和水分，可提升土壤肥力，節(jié)約化肥用量、灌溉水量。
二是突出以人為本。該模式適應(yīng)了農(nóng)村勞動力不足現(xiàn)狀，灌溉出水樁遍布農(nóng)田，農(nóng)民澆灌只需連接輸水軟管、打開輸水泵就可直接噴淋，不再肩挑背扛，有效減輕了農(nóng)民勞動強度，利于山區(qū)農(nóng)村復(fù)制、推廣。
三是突出智能管理。該模式配備了液位計和智能化控制泵，可利用手機APP查看池體液位，根據(jù)液位顯示和用水需求，遠程控制提升泵進行灌溉，實現(xiàn)了設(shè)施的智能化管理。(來源 | 生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心)
