玉溪市生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備更新項目工程總承包(EPC)招標(biāo)公告

 

　　1.招標(biāo)條件
 

　　玉溪市生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備更新項目已經(jīng)玉溪市紅塔區(qū)發(fā)展和改革局以玉紅發(fā)改能環(huán)備案【2025】001號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金為企業(yè)自籌，招標(biāo)人為玉溪市科林環(huán)?？萍加邢薰荆袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)為云南晨晟招標(biāo)咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目工程總承包單位進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資格要求的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
 

　　2.招標(biāo)項目概況與招標(biāo)范圍
 

　　2.1 招標(biāo)項目名稱：玉溪市生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備更新項目工程總承包(EPC)。
 

　　2.2 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
 

　　本項目擬對玉溪市生活垃圾焚燒發(fā)電項目現(xiàn)有2×350噸/日的焚燒系統(tǒng)進(jìn)行改造，主要包括：焚燒爐受料及供料、焚燒、煙氣凈化、灰渣處理等系統(tǒng)設(shè)備及煙氣凈化系統(tǒng)設(shè)備，項目建成后焚燒系統(tǒng)及煙氣凈化系統(tǒng)長期安全穩(wěn)定運行，同時滿足環(huán)保排放要求。
 

　　主要建設(shè)內(nèi)容為：
 

　　1、更新焚燒爐液壓及爐排系統(tǒng)，更新后提高系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行；
 

　　2、更新余熱鍋爐系統(tǒng)，更新后提高系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行；
 

　　3、更新煙氣處理引風(fēng)系統(tǒng)，更新后系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行且能耗降低；
 

　　4、更新鍋爐給水系統(tǒng)，更新后能耗降低；
 

　　5、更新循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，更新后能耗降低；
 

　　6、更新滲濾液MBR、NF、RO膜處理系統(tǒng)，更新后系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行；
 

　　7、更新生物除臭系統(tǒng)(包括垃圾池屋 面漏氣密封、屋面漏水維修更換)，更新后職業(yè)健康保障；
 

　　8、全廠電氣系統(tǒng)和全廠熱工、儀表自控系統(tǒng)等設(shè)備的更新改造；
 

　　9、更新系統(tǒng)后需滿足節(jié)能量86噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年及228噸/年的碳減排量效果。
 

　　本項目總投資為3300.00萬元，其中工程費用2915.00萬元；工程建設(shè)其他費用385萬元；(招標(biāo)規(guī)模應(yīng)根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括招標(biāo)項目面積、高度、跨度、金額等內(nèi)容的詳細(xì)說明)。
 

　　2.3 項目地點：云南省玉溪市紅塔區(qū)高倉街道龍樹社區(qū)一組十六營坡地。
 

　　2.4 招標(biāo)范圍：本項目的設(shè)計、設(shè)備購置及安裝、工程總承包及項目實施過程中的配合服務(wù)，包括但不限于方案設(shè)計(含估算編制)、初步設(shè)計(含概算編制)、施工圖設(shè)計、工程設(shè)備采購及安裝調(diào)試、工程施工、工程竣工驗收及備案、移交、交付使用、工程資料編制存檔、辦理工程建設(shè)相關(guān)行政審批及績效評價等服務(wù)和工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修服務(wù)等，以及對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、工期、造價、合同、信息等管理和控制。具體如下：
 

　　(1)設(shè)計部分：完成本項目所有專業(yè)的設(shè)計，包括但不限于方案設(shè)計(含估算編制)、初步設(shè)計(含概算編制)和施工圖設(shè)計等滿足項目建設(shè)要求的所有設(shè)計工作內(nèi)容，并完成工程設(shè)計有關(guān)報批、審批工作(若有)，完成施工圖設(shè)計階段的專項技術(shù)方案審查及全套設(shè)計成果資料制作；初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段專項技術(shù)方案審查，配合審圖機(jī)構(gòu)完成施工圖審查，配合招標(biāo)人完成報批報建、專家咨詢、資料收集等相關(guān)工作，以及施工過程中的全過程設(shè)計服務(wù)及協(xié)調(diào)工作，工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的設(shè)計等后續(xù)跟蹤服務(wù)工作及績效評價，工作范圍以設(shè)計任務(wù)書及合同簽訂為準(zhǔn)。 項目施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審核的初步設(shè)計文件、招標(biāo)文件中的要求及相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行限額設(shè)計(初步設(shè)計概算金額不超過方案設(shè)計估算金額，方案設(shè)計估算金額不超可行性研究投資估算金額)，設(shè)計成果須通過招標(biāo)人認(rèn)可后才可報審，除招標(biāo)人原因外，設(shè)計成果不得變更調(diào)整，否則因調(diào)整方案導(dǎo)致項目使用功能不滿足要求、工程進(jìn)度不滿足工期要求、質(zhì)量達(dá)不到要求、投資額超過初步設(shè)計概算金額等，超投資的風(fēng)險由中標(biāo)人承擔(dān)。
 

　　(2)建安工程部分：按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范做好本工程施工圖紙所涉及的全部施工范圍，完成工程竣工驗收、移交、交付使用、工程歸檔，辦理工程建設(shè)相關(guān)行政審批和做好工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作，具體內(nèi)容以招標(biāo)人實際委托為準(zhǔn)。
 

　　(3)設(shè)備購置及安裝工程部分：本項目設(shè)備購置及安裝工程的采購、安裝、調(diào)試及試運行。
 

　　(4)工程總承包管理服務(wù)：①配合完成尚未完成的所有前期報批工作；②配合做好工程所需的相關(guān)檢測；③對專業(yè)分包單位管理、協(xié)調(diào)、配合；④配合做好工程竣工驗收及各類專項驗收、移交；⑤配合竣工資料歸檔、一次性通過備案；⑥其他應(yīng)當(dāng)由總承包方負(fù)責(zé)執(zhí)行的未盡工作按合同約定及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(2020年3月1日起實施)執(zhí)行。
 

　　注：
 

　　1.招標(biāo)人保留調(diào)整以上招標(biāo)范圍的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件予以配合且不會因范圍調(diào)整提出任何索賠要求。
 

　　2.玉溪生活垃圾焚燒發(fā)電廠設(shè)備更新項目，是在原項目上進(jìn)行更新施工，施工難度比新建項目相對較大。施工技術(shù)涉及機(jī)電設(shè)備、焚燒工藝、發(fā)電系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)，高低壓電、電氣自控等專業(yè)，涉及專業(yè)多且技術(shù)復(fù)雜，對施工技術(shù)和相應(yīng)施工經(jīng)驗及要求較高。
 

　　3.設(shè)備更新施工過程中焚燒發(fā)電廠不能全面停產(chǎn)，設(shè)備更新過程中要集合兩條垃圾焚燒生產(chǎn)線生產(chǎn)需求進(jìn)行更新施工，更新施工安全風(fēng)險和更新施工過程中的生產(chǎn)運行安全風(fēng)險較大。
 

　　4.設(shè)備更新項目實施過程中因招標(biāo)人原因(包括不限于：生產(chǎn)運營需要暫停施工的，全廠大檢修維修計劃需要暫停施工的、迎接列行檢查需要暫停施工的、更新設(shè)備選型評審需要暫停施工的等招標(biāo)人原因)導(dǎo)致無法開展工作的時間不計入工期，投標(biāo)人須自行充分考慮各項風(fēng)險因素及成本，招標(biāo)人不因此承擔(dān)任何違約責(zé)任或賠償責(zé)任。
 

　　2.5 工期要求：設(shè)計工期45日歷天通過評審，施工工期采購、安裝、調(diào)試220日歷天。
 

　　2.6 質(zhì)量要求：
 

　　(1)設(shè)計部分：滿足《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定(2025年版)》和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文中的各階段設(shè)計深度要求符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保成果資料完整、真實準(zhǔn)確、清晰有據(jù)，并須一次通過相關(guān)行政主管部門審批；
 

　　(2)建安工程部分：符合《生活垃圾焚燒發(fā)電廠性能驗收試驗導(dǎo)則》(DL/T2819-2024)及現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保工程施工一次性驗收合格；
 

　　(3)設(shè)備購置及安裝工程：設(shè)備、材料符合設(shè)計要求和國家現(xiàn)行相關(guān)材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
 

　　(4)工程總承包管理服務(wù)：執(zhí)行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(2020年3月1日起實施)及國家、省、市現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，同時完成招標(biāo)人根據(jù)工程實際情況提出的要求。
 

　　注：在項目實施過程中如有相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，按最新執(zhí)行的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 

　　2.7 標(biāo)段劃分：本項目只設(shè)一個標(biāo)段。
 

　　3.投標(biāo)人資格要求
 

　　3.1 資格要求
 

　　(1)投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的企業(yè)(事業(yè))法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或其他證照(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體的各方均須具有)。
 

　　(2)投標(biāo)人須同時具備以下資質(zhì)：
 

　　A.設(shè)計資質(zhì)：
 

　?、倬邆涔こ淘O(shè)計綜合資質(zhì)或市政行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政(燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除?行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)(環(huán)境衛(wèi)生工程)專業(yè)甲級資質(zhì)；
 

　?、诰邆涫袌霰O(jiān)督管理部門(或原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)核發(fā)仍在有效期內(nèi)的中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證(壓力管道設(shè)計GC1)。
 

　　B.施工資質(zhì)：
 

　?、倬邆浣ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程市政公用工程施工總承包貳級以上(含貳級)資質(zhì)或機(jī)電工程施工總承包貳級以上(含貳級)資質(zhì)。
 

　　②投標(biāo)人具有有效的安全生產(chǎn)許可證(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議中明確的施工單位提供)。
 

　?、劬邆涫袌霰O(jiān)督管理部門(或原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)核發(fā)仍在有效期內(nèi)的中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證(工業(yè)管道安裝GC1)。
 

　　(3)投標(biāo)人具有良好財務(wù)狀況，具備近三年(2022~2024年)經(jīng)審計機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報告及財務(wù)報表【包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表(或損益表)，財務(wù)報告附注可不提供】；若投標(biāo)人成立不足3年，則附成立之后經(jīng)審計機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報告及財務(wù)報表。(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體的各方均須具有)。
 

　　(5)擬派往本項目主要負(fù)責(zé)人要求：
 

　?、偻稑?biāo)人擬派的工程總承包項目經(jīng)理要求：
 

　　A.投標(biāo)人擬派的工程總承包項目經(jīng)理取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括二級注冊建造師或注冊監(jiān)理工程師或高級工程師職稱；提供2025年01月至今任意3個月的社保繳納記錄。
 

　　B.工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理或施工項目負(fù)責(zé)人(施工項目經(jīng)理)(提供相應(yīng)承諾)，且在今后實施過程中不允許作更換(如需更換，須征得甲方書面同意方可更換)，如為聯(lián)合體投標(biāo)的，則須注冊在聯(lián)合體協(xié)議中明確的牽頭人方。
 

　?、谠O(shè)計負(fù)責(zé)人要求：具備注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格，提供2025年01月至今任意3個月的社保繳納記錄，如為聯(lián)合體投標(biāo)的，則須注冊在聯(lián)合體協(xié)議中明確的設(shè)計單位。
 

　　③施工項目負(fù)責(zé)人(施工項目經(jīng)理)要求：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的二級以上(含二級)注冊建造師證書(專業(yè)為市政公用工程或機(jī)電工程)，并取得建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(年檢合格)；擬派的項目經(jīng)理的注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核證注冊單位需與投標(biāo)單位名稱一致；提供2025年01月至今任意3個月的社保繳納記錄，擬配備的施工項目經(jīng)理目前未擔(dān)任其他在施工建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理，并不得兼任其他項目的管理人員(提供承諾書)，如為聯(lián)合體投標(biāo)的，則須注冊在聯(lián)合體協(xié)議中明確的施工單位。
 

　?、菔┕ぜ夹g(shù)負(fù)責(zé)人要求：投標(biāo)人擬派往本項目的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師職稱，提供2025年1月至今任意一個月的社保證明，如為聯(lián)合體投標(biāo)的，則須注冊在聯(lián)合體協(xié)議中明確的施工單位。
 

　　(6)人員配備要求：須滿足《現(xiàn)場專業(yè)(管理)人員配備表》。
 

　　(7)農(nóng)民工工資保障要求：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中自行承諾無拖欠農(nóng)民工工資信用記錄，提供承諾函(本承諾函僅需施工單位提供，格式自擬)。
 

　　(8)投標(biāo)人當(dāng)前未因不良記錄被建設(shè)行政主管部門停止其投標(biāo)資格；近三年(2022年至今)無因違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟仍然執(zhí)行中的記錄，沒有騙取成交或者嚴(yán)重違約或者重大工程質(zhì)量安全問題，并針對本項目作出相應(yīng)承諾(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議中明確的聯(lián)合體牽頭人提供)。
 

　　(9)投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站嚴(yán)重失信主體名單、稅收違法黑名單，提供網(wǎng)上截圖(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體的各方均須達(dá)到)。
 

　　(10)投標(biāo)人自行登錄“中國裁判文書網(wǎng)，截圖檢索結(jié)果，證明無行賄犯罪記錄，提供網(wǎng)上截圖(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體的各方均須達(dá)到)。
 

　　3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，但須滿足以下條件：
 

　　(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)訂立聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的相應(yīng)工作和責(zé)任，并約定具備施工資質(zhì)的單位作為聯(lián)合體的牽頭人，與招標(biāo)人之間的往來信函等均通過牽頭人辦理。
 

　　(2)聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過二家。
 

　　(3)聯(lián)合體各方訂立聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議后，不得再單獨或組成新的聯(lián)合體參加同一項目的投標(biāo)。
 

　　4.資格審查
 

　　本項目采用的資格審查方式為資格后審。
 

　　5.招標(biāo)文件的獲取
 

　　5.1 凡有意參加投標(biāo)者請于2025年11月26日至2025年12月2日(以網(wǎng)上公告時間為準(zhǔn))，登錄“云南省公共資源交易信息網(wǎng)，選擇“玉溪市”，進(jìn)入“玉溪市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”。憑企業(yè)數(shù)字證書(CA)在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其他招標(biāo)資料。未辦理企業(yè)數(shù)字證書(CA)的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書(CA)，并在玉溪市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(全國公共資源交易平臺(云南省?玉溪市))完成注冊通過后，便可獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑，如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人獲取招標(biāo)文件。
 

　　5.2 其他要求：投標(biāo)人須于報名時間截止前(以網(wǎng)上公告時間為準(zhǔn))登錄“登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)，選擇“玉溪市”，進(jìn)入“玉溪市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”完成報名并獲取招標(biāo)文件(招標(biāo)文件及其附件下載截止時間同報名截止時間，逾期將無法下載)，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑，逾期報名的，不予受理。
 

　　6.投標(biāo)文件的遞交
 

　　6.1 投標(biāo)文件上傳的截止時間2025年12月16日上午09時00分(投標(biāo)截止時間，下同)以網(wǎng)上公告時間為準(zhǔn)。
 

　　6.2 投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交：登錄“云南省公共資源交易信息網(wǎng)，選擇“玉溪市”，進(jìn)入“玉溪市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人根據(jù)擬要投標(biāo)的項目，按照網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)要求上傳全部投標(biāo)文件，投標(biāo)文件上傳后須自行檢查投標(biāo)文件的完整性并進(jìn)行確認(rèn)簽名后，方完成全部投標(biāo)文件網(wǎng)上上傳操作。投標(biāo)人可自行打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。
 

　　6.3 網(wǎng)上開標(biāo)：投標(biāo)人登錄“云南省公共資源交易信息網(wǎng)，在【網(wǎng)上辦事】專欄-點擊【在線開標(biāo)】進(jìn)入網(wǎng)上開標(biāo)大廳。按照《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)教材(適用投標(biāo)人和供應(yīng)商)》完成網(wǎng)上智能開標(biāo)遠(yuǎn)程解密。
 

　　根據(jù)《玉溪市公共資源交易管理局關(guān)于全面啟動云南省公共資源交易電子化云平臺的通知》的相關(guān)要求，投標(biāo)人對網(wǎng)上加密的投標(biāo)文件進(jìn)行網(wǎng)上智能開標(biāo)遠(yuǎn)程解密。
 

　　本項目解密時間為30分鐘，若投標(biāo)人未在規(guī)定時間完成以上解密，則視為撤銷其投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評標(biāo)階段。因開標(biāo)系統(tǒng)、開標(biāo)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及其他特殊原因，導(dǎo)致不能正常解密投標(biāo)文件的，經(jīng)核實和上報相關(guān)部門同意后，可再次下達(dá)網(wǎng)上解密指令來延長解密時間。在規(guī)定的簽名確認(rèn)時間內(nèi)不進(jìn)行確認(rèn)的，則視為對開標(biāo)過程及結(jié)果無異議。開標(biāo)過程中如有問題，可以在線提出異議，由代理機(jī)構(gòu)給予對應(yīng)的回復(fù)。在規(guī)定的統(tǒng)一提出異議時間內(nèi)不提出異議的，則視為對開標(biāo)結(jié)果無異議。
 

　　投標(biāo)人須在規(guī)定時間內(nèi)解密投標(biāo)文件，因投標(biāo)人自身原因無法解密的，視為撤回投標(biāo)文件，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
 

　　6.4 開標(biāo)時間(投標(biāo)截止時間)：2025年12月16日上午09時00分(北京時間)。
 

　　7.發(fā)布公告的媒介
 

　　本次招標(biāo)公告同時在云南省公共資源交易信息網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺網(wǎng)上發(fā)布，我公司對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。
 

　　原標(biāo)題：云南玉溪市生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備更新項目工程總承包(EPC)招標(biāo)