2025年中央城市工作會議指出,“以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線,以推進城市更新為重要抓手,大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效,牢牢守住城市安全底線,走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。”
中建集團高質(zhì)量開展城市更新,下足“繡花功夫”,建設(shè)創(chuàng)新活力之城、宜居幸福之城。集團微信“城市更新典型案例”專題,介紹集團內(nèi)部在更新人居環(huán)境、豐富經(jīng)濟業(yè)態(tài)、保護文化遺產(chǎn)、彰顯城市風貌特色的一批典型經(jīng)驗,引導(dǎo)子企業(yè)互學互鑒,在城市更新工作中推進政策應(yīng)用創(chuàng)新、建造科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和黨建工作創(chuàng)新。
今天為大家分享中建五局打造的全國首個中心城區(qū)“環(huán)境治理+開發(fā)建設(shè)”樣本。
在寸土寸金的超大城市中心區(qū),一塊“環(huán)境傷疤”如何華麗轉(zhuǎn)身為發(fā)展熱土?中建集團旗下中建五局聚焦污染治理與土地資源再利用難題,高質(zhì)量推進深圳玉龍?zhí)盥駡霏h(huán)境修復(fù)工程建設(shè),旨在將環(huán)境負資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生態(tài)正資產(chǎn),打造國家級環(huán)境修復(fù)示范項目和全國首個中心城區(qū)“環(huán)境治理+開發(fā)建設(shè)”的發(fā)展樣本。
直面挑戰(zhàn)
攻堅中心城區(qū)環(huán)境修復(fù)難題
深圳玉龍?zhí)盥駡霏h(huán)境修復(fù)工程項目是深圳生態(tài)治理重大工程項目,也是全國體量最大填埋場開挖搬遷治理工程。項目承載著在超大城市核心區(qū)實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)與空間保障的雙重使命。
其特殊性集中體現(xiàn)為“四個最”。一是位置最核心,位于羅湖區(qū)市中心,距建設(shè)中的羅湖北高鐵站僅1公里,與深圳市民中心、羅湖口岸均距8公里。二是體量最龐大,填埋場占地超12萬平方米,垃圾開挖治理總量約250萬立方米,開挖量相當于深圳水庫的二十分之一。三是投入最巨額,總投資21.7億元,施工總承包額15.38億元,規(guī)模超過此前國內(nèi)最大的??陬伌簬X項目。四是標準最嚴苛,邀請建筑、水處理、環(huán)保等多領(lǐng)域頂尖院士組成專家團隊全程“護航”,應(yīng)用多重安全環(huán)保技術(shù),目標直指國家級環(huán)境修復(fù)示范工程和中心城區(qū)治理標桿。
面對高起點、高要求,項目實施過程中需攻克三大核心難題。一是對外協(xié)調(diào)難度大,項目距離銀湖半山小區(qū)直線距離不足50米,噪聲、異味、光污染等問題成為居民關(guān)注焦點。二是工程建設(shè)工期緊,需在4個月內(nèi)完成3.6萬平方米篩分車間、2.6千米道路、垂直防滲及國內(nèi)最大天幕工程等多項復(fù)雜任務(wù)。三是技術(shù)實施難度高,天幕跨度達280米,庫區(qū)基坑最深達40米,邊坡支護超10萬平方米,工藝復(fù)雜度居行業(yè)前列。
創(chuàng)新實踐
“1+2+3”工作法+專業(yè)守護
項目團隊從民心溝通與技術(shù)攻堅兩個維度協(xié)同發(fā)力,系統(tǒng)構(gòu)建“1+2+3”工作法,實現(xiàn)“鄰避”到“鄰利”的轉(zhuǎn)變。
“1+2+3”工作法,建設(shè)有溫度的民生工程
1支隊伍:志愿服務(wù)暖人心
項目聯(lián)動聯(lián)合體單位,成立志愿服務(wù)隊,常態(tài)化走訪周邊小區(qū),面對面、心貼心講解治理必要性、技術(shù)可靠性與階段性進展。組織社區(qū)見面日、義務(wù)理發(fā)、社區(qū)清淤等志愿活動20余次,以實際行動拉近與居民的距離。組織居民參觀現(xiàn)代化焚燒發(fā)電廠,直觀了解先進環(huán)保工藝,深化居民對項目價值的認同。
2個平臺:信息透明聚共識
宣傳展示平臺:積極打造宣傳陣地,出版項目月刊12期,設(shè)計發(fā)放通俗易懂的宣傳折頁1000余份,圖文并茂展示規(guī)劃藍圖、環(huán)保技術(shù)、施工進度與未來效果,變“陌生”為“支持”。
溝通交流平臺:建設(shè)初期,項目指派專人長期駐點羅湖區(qū)城管局,確保居民訴求第一時間響應(yīng)、閉環(huán)解決,訴求處理滿意率95%以上。同時在周邊小區(qū)設(shè)置二維碼意見反饋點及值班聯(lián)系電話,確保居民訴求及時得到反饋。
3大措施:細微之處顯擔當
一是精準控噪。聘請專業(yè)機構(gòu)實時監(jiān)測噪聲,在周邊小區(qū)樓頂設(shè)點,發(fā)現(xiàn)超標立即優(yōu)化工序。易噪工序避開早晚休息時段(如打樁作業(yè)推遲到早9點開始,晚7點停止作業(yè))。開挖使用天幕降噪,場內(nèi)運輸加裝隔音屏障,處理全在封閉車間進行。
二是多重抑臭。針對庫區(qū)垃圾開挖,先進行好氧預(yù)處理降低臭氣的濃度,開挖過程中打開天幕,保證臭氣不外泄,同時采用噴淋系統(tǒng)對臭氣進行降解,配備全過程智慧化系統(tǒng)監(jiān)控,以此確保250萬立方米垃圾開挖面臭氣得到控制。
三是專業(yè)防滲。滲濾液是生活垃圾產(chǎn)生的液體,如何處理是關(guān)鍵。庫區(qū)產(chǎn)生的滲濾液,通過18座滲濾液抽排井集中到調(diào)節(jié)池后,會通過專門的管道,輸送至下坪二廠凈化處置。其他液體廢棄物集中收集后,會采用相應(yīng)工藝處理達標后回用、回灌。
強化技術(shù)支撐,以專業(yè)守護“生態(tài)”
一是院士領(lǐng)銜智庫護航。經(jīng)國內(nèi)最頂尖的建筑、水處理、環(huán)保等方面的院士組成專家團隊研究,項目首次系統(tǒng)化提出并采用“快速好氧預(yù)處理+天幕遮蔽開挖+多維復(fù)合除臭+篩分資源化利用”的總體工藝路線,具體包括垃圾堆體開挖、存量生活垃圾篩分及外運處置、滲濾液處理、臭氣控制、地下水污染修復(fù)工程等。
二是智慧賦能全程管控。構(gòu)建全過程智慧管控系統(tǒng),涉及環(huán)境、邊坡穩(wěn)定、堆體穩(wěn)定、末端產(chǎn)物運輸、質(zhì)量及施工現(xiàn)場安全六個子系統(tǒng),對“氣、水、聲、土”等進行數(shù)字化、智慧化管理,有效提高開挖過程安全性、環(huán)境保護水平及現(xiàn)場安全管控能力。
價值成效
從“城市傷疤”到“發(fā)展樣板”
玉龍環(huán)境修復(fù)工程的成功實施,不僅徹底清除了歷史遺留的污染難題,更實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟與社會價值的多重提升,為特大城市核心區(qū)更新提供了系統(tǒng)解決方案。
一是釋放空間資源,激活區(qū)域經(jīng)濟動能。項目通過徹底治理,將原填埋場與南側(cè)土地整合,釋放出近30萬平方米的優(yōu)質(zhì)連片產(chǎn)業(yè)空間,真正實現(xiàn)“寶地寶用”。該項目將成為清水河總部新城核心區(qū),助力打破原有發(fā)展瓶頸,為產(chǎn)業(yè)升級與數(shù)字轉(zhuǎn)型提供重要載體。
二是形成系列成果,樹立行業(yè)管理標桿。項目入選深圳市“無廢城市”典型案例,并獲政府工作報告重點推介。技術(shù)創(chuàng)新方面,形成多項關(guān)鍵工法,與哈工大(深圳)、北大等合作產(chǎn)出論文、技術(shù)標準等成果,為同類項目提供了扎實的實踐依據(jù)。
三是贏得社會認可,輸出玉龍樣本經(jīng)驗。項目已吸引北京市相關(guān)部門、香港AECOM等數(shù)十批次考察調(diào)研,接待超120批同行團隊交流,承辦市級示范活動。其以“環(huán)境治理+開發(fā)建設(shè)+產(chǎn)城融合+創(chuàng)新引領(lǐng)”的發(fā)展樣本,驗證了污染治理與土地開發(fā)一體推進的可行性,為其他城市提供可復(fù)制、可推廣的城市更新路徑。
多元視角
各方期待“玉龍涅盤”
“玉龍項目開工來之不易、意義重大,承載著市委、市政府的重托,寄托著市民的期待和愿景。我們要以‘時時放心不下’的責任感,守牢安全底線,確保交上優(yōu)異答卷,力爭打造成為全國標桿示范項目。”——羅湖區(qū)委書記范德繁。
“玉龍項目以全區(qū)‘1號工程’推進,通過提前介入場地調(diào)查,摸清本底情況,同步調(diào)研類似項目,理清工作思路,我們確定了項目管理模式,更打造了堅強有力的學術(shù)支撐團隊。”——羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局副局長葉彬。
“當年,玉龍是不少人來深的第一站,因為這里離市中心近,交通、生活很方便,綠化好,租金還便宜。在我們心里,玉龍的故事還沒有講完,大家都想看看,這里未來能發(fā)展成什么樣?”——銀湖半山小區(qū)居民葉先生。
責編:賀雨妍,邵雅青
內(nèi)容來源:中國建筑融媒體中心
素材來源:企業(yè)文化部,市場管理部,中建五局
原標題:昔日“環(huán)境傷疤”蛻變?yōu)榻袢瞻l(fā)展熱土丨城市更新典型案例?
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