【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 環(huán)衛(wèi)清潔】根據(jù)全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)的關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定，東莞城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面問(wèn)題的解決將迎來(lái)新機(jī)遇。

　　　　
　　3月15日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的決定》。根據(jù)《決定》，廣東省東莞市等市比照適用有關(guān)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的規(guī)定。東莞市政府和相關(guān)部門(mén)認(rèn)為，這將給解決東莞城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面問(wèn)題帶來(lái)新機(jī)遇。
　　
　　垃圾分類(lèi)5年仍就“帶不動(dòng)”
　　
　　四年前，一對(duì)中國(guó)臺(tái)灣夫婦在東莞的小區(qū)設(shè)立了一個(gè)垃圾分類(lèi)的環(huán)保站，相信“這是大家的環(huán)保站”；四年后，他們覺(jué)得自己太“天真”。
　　
　　嵇大昕為住戶(hù)配了一百多把鑰匙，但四年來(lái)，來(lái)環(huán)保站自己動(dòng)手分類(lèi)垃圾的只有兩戶(hù)。中國(guó)臺(tái)灣垃圾分類(lèi)的成功經(jīng)驗(yàn)一一失效，更多的住戶(hù)只是把垃圾放到環(huán)保站門(mén)口，轉(zhuǎn)身就走。
　　
　　誰(shuí)也沒(méi)想到，今年1月15日晚，世紀(jì)城環(huán)保站會(huì)被砸，三處地方被寫(xiě)上“垃圾”二字。
　　
　　這是一個(gè)民間自設(shè)的垃圾分類(lèi)站點(diǎn)。四年前，由在東莞設(shè)廠(chǎng)的中國(guó)臺(tái)灣夫婦嵇大昕和謝仁貞在自家小區(qū)建立，一間小房，約5平米。“當(dāng)初信心滿(mǎn)滿(mǎn)，只想著帶動(dòng)業(yè)主們來(lái)做垃圾分類(lèi)。”謝仁貞說(shuō)。
　　
　　2000年，北上廣等8座城市成為全國(guó)首批生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)城市。但國(guó)內(nèi)城市真正出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定、展開(kāi)對(duì)應(yīng)試點(diǎn)工作，則要到2011年前后——這一年，臺(tái)北做到生活垃圾零掩埋，分類(lèi)被證實(shí)對(duì)垃圾減量是卓有成效的。臺(tái)北的成功，令大陸城市看到希望。
　　
　　廣東垃圾分類(lèi)“后一公里”難打通
　　
　　2011年6月29日，廣東東莞市正式啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，世紀(jì)城環(huán)保站正是在一個(gè)試點(diǎn)小區(qū)里誕生。它的艱難生存，正是大陸城市垃圾分類(lèi)推廣的尷尬縮影。
　　
　　2014年12月，一份由廣東廣州市城管委委托“宜居廣州”所做的垃圾分類(lèi)調(diào)查報(bào)告顯示，在對(duì)102個(gè)垃圾分類(lèi)驗(yàn)收合格的社區(qū)進(jìn)行暗檢后發(fā)現(xiàn)，其中只有7.8%的社區(qū)做到了分類(lèi)收集和運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合。
　　
　　與其他許多公共政策推廣一樣，垃圾分類(lèi)也需要上下互動(dòng)、知行合一，方能行之有效。
　　
　　調(diào)查報(bào)告顯示，目前只有7.8%的社區(qū)做到了分類(lèi)收集與運(yùn)輸結(jié)合，這難免有點(diǎn)尷尬。有業(yè)內(nèi)人士表示，說(shuō)明垃圾分類(lèi)“后一公里”還沒(méi)完全打通，僅提供基本設(shè)施配置是不夠的。
　　
　　垃圾分類(lèi)或引入民資
　　
　　垃圾分類(lèi)在廣東開(kāi)展試點(diǎn)已久，但效果仍就是乏善可陳，這也帶動(dòng)了相關(guān)部門(mén)積極主要的參與垃圾分類(lèi)難題破解的探討。
　　
　　3月7日，農(nóng)工黨東莞市委會(huì)代表作客某電視臺(tái)，為東莞破解垃圾分類(lèi)難題建言獻(xiàn)策。
　　
　　東莞市從2011年6月開(kāi)始實(shí)施垃圾分類(lèi)，但目前效果并不明顯，市民參與度不高，垃圾分類(lèi)鏈條不完整等問(wèn)題比較突出。
　　
　　農(nóng)工黨東莞市委會(huì)委員熊?。?ldquo;我們每家每戶(hù)政府有投入的話(huà)，可以做很漂亮的垃圾分類(lèi)的家庭的垃圾箱。我們用個(gè)簡(jiǎn)單的，分成兩個(gè)儲(chǔ)存部分，對(duì)好的住戶(hù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。”
　　
　　據(jù)了解，目前東莞日均產(chǎn)生垃圾1萬(wàn)噸，處理的方式包括焚燒、填埋和外運(yùn)，要解決垃圾圍城的問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)積極參與。
　　
　　農(nóng)工黨東莞市委會(huì)委員熊俊表示：“公共事業(yè)是一個(gè)很大的投入，僅僅是靠政府投入是不夠的，我們應(yīng)該完善市場(chǎng)機(jī)制，引入一些民營(yíng)的資金進(jìn)入，給予一定的政策優(yōu)惠，經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼，使他們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)科技的實(shí)力。”
　　
　　廣東或破解垃圾分類(lèi)難題
　　
　　3月15日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的決定》。根據(jù)《決定》，廣東省東莞市等市比照適用有關(guān)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的規(guī)定。東莞市政府和相關(guān)部門(mén)認(rèn)為，這將給解決東莞城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面問(wèn)題帶來(lái)新機(jī)遇。
　　
　　推動(dòng)城鎮(zhèn)化、嚴(yán)懲欠薪逃匿、城市管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域都是東莞市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提及過(guò)需要立法的領(lǐng)域。根據(jù)《決定》，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，東莞可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。
　　
　　東莞獲得立法權(quán)后，諸如歷史的違法建筑處理、餐廚垃圾管理、垃圾分類(lèi)等眾多城市管理難題，或?qū)⑵祁}，鎮(zhèn)一級(jí)行政效率也將提升。