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【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】近年來，環(huán)保PPP項(xiàng)目不斷走熱，成為環(huán)保企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)搶的大蛋糕。在市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益凸顯的背景下，行業(yè)也遇到了一些阻礙和挑戰(zhàn)，抵制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為成為了許多行業(yè)企業(yè)共同的呼聲。
PPP項(xiàng)目持續(xù)走熱 環(huán)保行業(yè)呼吁抵制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是2018年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)必不可少。近兩年來，隨著環(huán)保PPP項(xiàng)目不斷走熱，很多領(lǐng)域的環(huán)保PPP項(xiàng)目已經(jīng)從藍(lán)海走向紅海。
在環(huán)保產(chǎn)業(yè)日漸火熱的同時(shí)，惡性競(jìng)爭(zhēng)情況較為普遍，抵制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為成為了許多行業(yè)企業(yè)共同的呼聲。3月1日，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)召開媒體見面會(huì)，正式發(fā)布今年的兩會(huì)提案《鍛造環(huán)保利劍，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》。
提案指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展在價(jià)格、財(cái)稅、金融政策機(jī)制方面還有待完善，存在市場(chǎng)化秩序亟需規(guī)范的問題，表現(xiàn)為不規(guī)范競(jìng)標(biāo)嚴(yán)重，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)壓力大等等。工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙笠鈞在會(huì)上表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變革期。
近幾年，隨著環(huán)保壓力的增加，環(huán)境治理的需求越來越多。伴隨環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)需求的釋放，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力逐步提升，環(huán)境技術(shù)集成創(chuàng)新和關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化取得突破性進(jìn)展，形成了一批環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)基地，發(fā)展了一些具有先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在突破行業(yè)壟斷的同時(shí)，我國(guó)環(huán)保企業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。政策利好、PPP項(xiàng)目落地正在催生出更大的市場(chǎng)空間。但同時(shí)在一些具體領(lǐng)域和市場(chǎng)方面也存在諸多問題和障礙，集中體現(xiàn)在工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染防治、制度化環(huán)境管理、市場(chǎng)秩序維護(hù)等方面，其中惡性低價(jià)競(jìng)標(biāo)的問題給企業(yè)制造了不少困境。
惡性不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)無疑是阻滯環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大的“絆腳石”，大大損害了行業(yè)持久、健康的發(fā)展。它不僅增加了環(huán)保項(xiàng)目全生命周期管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也造成環(huán)保行業(yè)平均收益率明顯下滑。
在環(huán)保項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家組成上，環(huán)境技術(shù)專家數(shù)量明顯偏少，由此帶來了項(xiàng)目評(píng)標(biāo)欠缺科學(xué)性的影響，無法體現(xiàn)環(huán)保企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)此，趙笠鈞認(rèn)為，鼓勵(lì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開展環(huán)保企業(yè)綜合評(píng)級(jí)。同時(shí)，對(duì)于違反誠(chéng)信或擾亂行業(yè)秩序、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或違規(guī)提價(jià)的企業(yè)，給予降級(jí)或?qū)嵭行袠I(yè)性聯(lián)合抵制，以遏制企業(yè)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)行業(yè)的持久、健康發(fā)展。
在后期對(duì)環(huán)保項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)等環(huán)境管理上，趙笠鈞仍未利用大數(shù)據(jù)輔助技術(shù)，以精細(xì)化管理代替人為檢查、巡查。智慧環(huán)境綜合管理系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)和服務(wù)支持，將使智慧城市的建設(shè)更上一層樓，也會(huì)給相關(guān)行業(yè)帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)下，環(huán)保行業(yè)正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。對(duì)于這一兼具公益性的行業(yè)，提案建議考慮環(huán)保行業(yè)的特殊性，維持原有環(huán)保行業(yè)優(yōu)惠稅收政策或適度降低環(huán)保行業(yè)的相應(yīng)稅率。
在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主旋律下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將受到越來越多的重視。隨著2018年兩會(huì)的召開，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的環(huán)保事業(yè)又成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。目前。環(huán)保督察正在走向規(guī)范化和制度化，工業(yè)污染治理市場(chǎng)需求得到有效釋放，PPP和環(huán)境污染第三方治理模式得到推廣應(yīng)用，開始進(jìn)入全面達(dá)標(biāo)新時(shí)代。在頂層設(shè)計(jì)不斷完善的背景下，環(huán)保企業(yè)將迎來了更多的發(fā)展機(jī)遇和更為穩(wěn)健的政策環(huán)境。
